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2016年5月，《土壤污染防治行動計劃》(“土十條”)發(fā)布實施。作為“十三五”乃至更長一個時期全國土壤污染防治工作綱領(lǐng)，以及扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)的重要遵循，“土十條”實施3年來，取得了那些成績？
日前召開的生態(tài)環(huán)境部11月例行新聞發(fā)布會上，土壤生態(tài)環(huán)境司司長蘇克敬給出了答案。蘇克敬介紹，自“土十條”發(fā)布以來，中央財政設(shè)立土壤污染防治專項資金，累計下達280億元，支持土壤污染防治。
至于效果，“土十條”實施3年來，我國耕地周邊工礦污染源得到有力整治，建設(shè)用地人居環(huán)境風(fēng)險聯(lián)合監(jiān)管機制逐步形成，土壤污染加重趨勢得到初步遏制，土壤生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持總體穩(wěn)定，凈土保衛(wèi)戰(zhàn)取得積極成效。
成績的取得并不容易，據(jù)介紹，生態(tài)環(huán)境部按照的“打基礎(chǔ)、建體系、守底線、控風(fēng)險”工作思路，認真落實“土十條”，積極協(xié)調(diào)發(fā)揮有關(guān)部門、地方和社會有關(guān)方面作用，統(tǒng)籌推進土壤污染防治相關(guān)工作。
各有關(guān)部門相繼出臺落實“土十條”重點工作實施方案，細化政策措施和任務(wù)分工；31個省(區(qū)、市)政府根據(jù)“土十條”要求，制定印發(fā)省級土壤污染防治工作方案。為“土十條”的深度推進打下了堅實基礎(chǔ)。
而且為了完成“受污染耕地安全利用率要達到90%左右，污染地塊安全利用率達到90%以上的階段性目標(biāo)指標(biāo)”，十三五以來，全國關(guān)停涉重金屬行業(yè)企業(yè)1300余家，實施重金屬減排工程900多個，重金屬等污染物排放得到有效控制。
生態(tài)環(huán)境部還會同有關(guān)部門組織開展了涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)排查整治行動，確定需整治污染源近2000個，截至目前已有近700個完成整治，切斷了污染物進入農(nóng)田的鏈條。“目前來看，到2020年底受污染耕地安全利用率達到《土壤污染防治行動計劃》90%左右的目標(biāo)預(yù)期是可以實現(xiàn)的。”蘇克敬說。
不過治理土壤污染的成本高、周期長、難度大，仍舊任重而道遠。2019年1月1日，我國第一部土壤污染防治領(lǐng)域的法律——《土壤污染防治法》已經(jīng)正式實施。這部法律從根本上改變了土壤污染防治無法可依的局面，為扎實推進“凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”，讓老百姓吃得放心、住得安心提供了法治保障。
下一步，生態(tài)環(huán)境部將會同各地區(qū)各部門，持續(xù)深化《土壤污染防治法》普法宣傳工作，完善配套政策法規(guī)規(guī)范體系，強化土壤污染防治日常監(jiān)管執(zhí)法，通過落實《土壤污染防治法》推動凈土保衛(wèi)戰(zhàn)取得實效，保護土壤生態(tài)環(huán)境。
