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潤(rùn)和環(huán)保
《方案》表示，將從把控重點(diǎn)環(huán)節(jié)、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治、健全完善機(jī)制和關(guān)注薄弱環(huán)節(jié)等幾方面入手，具體將如何實(shí)施呢？
把控重點(diǎn)環(huán)節(jié)
——規(guī)范治理合同簽訂和執(zhí)行。組織編制一批第三方環(huán)保服務(wù)合同范本，引導(dǎo)項(xiàng)目單位與第三方治理企業(yè)使用合同范本，明確委托事項(xiàng)、治理邊界、責(zé)任義務(wù)、相互監(jiān)督制約措施及雙方履行責(zé)任所需條件等內(nèi)容。
——建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制。各地生態(tài)環(huán)境部門(mén)要與屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、水利等聯(lián)合跟進(jìn)監(jiān)督第三方治理工程項(xiàng)目情況，掌握了解第三方治理企業(yè)的具體情況。
——加強(qiáng)治理項(xiàng)目跟蹤監(jiān)督。按照“雙隨機(jī)”要求，著重加強(qiáng)河道治理養(yǎng)護(hù)、污染治理、監(jiān)測(cè)運(yùn)維等受委托治理項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。
開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治
——開(kāi)展治水項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)排查和自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)檢查。主要是縣控以上斷面所在水域第三方治理養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)全面排查工作，進(jìn)一步掌握委托主體、監(jiān)督主體、工作要求、考核方式、運(yùn)作方式等情況。并對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查處和落實(shí)整改措施，全面消除隱患，確保自動(dòng)監(jiān)測(cè)站及周邊環(huán)境安全。
——在保障專(zhuān)項(xiàng)整治的效果上，《方案》要求嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為，實(shí)施信用綜合懲處措施。將第三方治理企業(yè)是否存在偷排漏排、弄虛作假、人為干擾破壞監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等情況納入生態(tài)環(huán)境執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和日常巡查內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)懲一起、曝光一起，絕不姑息；相關(guān)部門(mén)將環(huán)境污染第三方治理等領(lǐng)域的環(huán)境服務(wù)企業(yè)全面納入環(huán)境信用評(píng)價(jià)范圍，探索開(kāi)展對(duì)第三方治理企業(yè)成效評(píng)估工作。
其他方面
——健全完善機(jī)制。主要是建立完善環(huán)境違法發(fā)現(xiàn)機(jī)制、敏感工程事先通報(bào)機(jī)制、人為干擾監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)直報(bào)機(jī)制等，充分借助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合治理基層網(wǎng)格、各級(jí)河(湖)長(zhǎng)等監(jiān)督作用，加強(qiáng)對(duì)涉及水質(zhì)自動(dòng)站、空氣自動(dòng)站各類(lèi)施工行為的跟蹤監(jiān)督、技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查等。如發(fā)現(xiàn)存在人為干擾干預(yù)監(jiān)測(cè)行為的情況，須在1小時(shí)內(nèi)以電話(huà)的形式向省生態(tài)環(huán)境廳報(bào)告。
——關(guān)注薄弱環(huán)節(jié)。《方案》提出加強(qiáng)自動(dòng)站運(yùn)行管理，加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施，完善運(yùn)行安全保障措施。按照相關(guān)規(guī)定并結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)自動(dòng)站運(yùn)行管理具體措施，確保自動(dòng)站穩(wěn)定運(yùn)行；在站點(diǎn)周邊按要求設(shè)置隔離柵欄，配備相應(yīng)的安防設(shè)施，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，嚴(yán)禁非運(yùn)維人員進(jìn)入站房及周邊區(qū)域；河道清淤、河道保潔、霧炮車(chē)和灑水車(chē)作業(yè)行為要避免影響自動(dòng)站正常運(yùn)行。
除了上述措施之外，為了強(qiáng)化督查考核，推動(dòng)第三方治理企業(yè)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位，《方案》表示將第三方治理企業(yè)監(jiān)管情況列入生態(tài)環(huán)境督察內(nèi)容，并將各地委托第三方實(shí)施的治水項(xiàng)目作為日常督查內(nèi)容，同時(shí)各級(jí)美麗浙江建設(shè)和“五水共治”工作考核也涵蓋第三方治理企業(yè)監(jiān)管情況，對(duì)于查實(shí)的“一托了之”并造成嚴(yán)重后果的依紀(jì)依法追究責(zé)任。
