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為加快解決省內(nèi)農(nóng)業(yè)農(nóng)村突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，2022年7月，湖北省生態(tài)環(huán)境廳、湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、湖北省水利廳、湖北省鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合發(fā)布《湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案(2021-2025年)》(下稱“《方案》”)。
主要目標(biāo)：到2025年,農(nóng)村環(huán)境整治水平顯著提升,農(nóng)業(yè)面源污染得到初步管控,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。新增完成3500個(gè)行政村環(huán)境整治,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到35%,基本消除較大面積農(nóng)村黑臭水體;化肥農(nóng)藥使用量持續(xù)減少,主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥利用率均達(dá)到43%,農(nóng)膜回收率達(dá)到85%;畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%以上。
主要任務(wù)
加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理：以解決農(nóng)村生活污水等突出問(wèn)題為重點(diǎn),提高農(nóng)村環(huán)境整治成效和覆蓋水平?？茖W(xué)選擇改廁技術(shù)模式,宜水則水、宜旱則旱。在水沖式廁所改造中積極推廣節(jié)水型、少水型水沖設(shè)施。按照平原、山地、丘陵、缺水和生態(tài)敏感區(qū)等典型地區(qū),分類完善治理模式,科學(xué)合理建設(shè)農(nóng)村生活污水收集和處理設(shè)施。
加大農(nóng)村生活垃圾治理力度：在不便于集中收集處置農(nóng)村生活垃圾的地區(qū),因地制宜采用小型化、分散化的無(wú)害化處理方式,降低設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行成本。推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量,加快探索符合農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民習(xí)慣、簡(jiǎn)便易行的分類處理模式,減少垃圾出村處理量。
全面開(kāi)展農(nóng)村黑臭水體整治：建立并動(dòng)態(tài)調(diào)整農(nóng)村黑臭水體監(jiān)管清單,優(yōu)先整治面積較大、群眾反映強(qiáng)烈的水體,實(shí)行“拉條掛賬、逐一銷號(hào)”,穩(wěn)步消除較大面積的農(nóng)村黑臭水體。針對(duì)黑臭水體問(wèn)題成因,以控源截污為根本,綜合采取清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水體凈化等措施。充分發(fā)揮河湖長(zhǎng)制平臺(tái)作用,壓實(shí)部門(mén)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黑臭水體有效治理和管護(hù)。對(duì)已完成整治的黑臭水體,開(kāi)展整治過(guò)程和效果評(píng)估,確保達(dá)到水質(zhì)指標(biāo)和村民滿意度要求。
穩(wěn)步實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效：實(shí)施精準(zhǔn)施肥,分區(qū)域、分作物制定化肥施用限量標(biāo)準(zhǔn)和減量方案,制定水稻、玉米、小麥、油菜等氮肥推薦定額用量,落實(shí)化肥使用總量控制。在糧食主產(chǎn)區(qū)和園藝作物重點(diǎn)區(qū)域,集成推廣生物防治、物理防治等綠色防控技術(shù)。
推進(jìn)農(nóng)膜回收與秸稈資源化利用：加強(qiáng)農(nóng)膜生產(chǎn)、銷售、使用、回收、再利用等環(huán)節(jié)管理。積極探索推廣環(huán)境友好生物可降解地膜。到2025年,力爭(zhēng)農(nóng)膜回收處理率在85%以上,農(nóng)田白色污染得到有效遏制。深入開(kāi)展農(nóng)作物秸稈綜合利用工作,建設(shè)秸稈綜合利用重點(diǎn)縣,健全秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系,建立能源化、肥料化、飼料化、基料化、原料化等綜合利用體系。
強(qiáng)化養(yǎng)殖業(yè)污染防治：完善畜禽糞污資源化利用管理制度,依法合理施用畜禽糞肥。推動(dòng)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備提檔升級(jí),規(guī)范畜禽養(yǎng)殖戶糞污處理設(shè)施裝備配套,開(kāi)展設(shè)施裝備配套情況核查。2022年底,畜牧大縣率先完成畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃編制,促進(jìn)區(qū)域畜牧產(chǎn)業(yè)布局規(guī)模與資源環(huán)境承載力基本匹配,推進(jìn)種養(yǎng)循環(huán)、農(nóng)牧結(jié)合。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排污許可制度,依法開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià),監(jiān)督指導(dǎo)規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)依法持證排污、按證排污或者進(jìn)行排污登記,遵守排污許可證管理規(guī)定。推進(jìn)漁業(yè)綠色發(fā)展,鞏固江河湖庫(kù)自然水域網(wǎng)箱圍網(wǎng)養(yǎng)殖取締成果。加快漁業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級(jí),大力推廣設(shè)施漁業(yè)、循環(huán)水利用、大水面生態(tài)增養(yǎng)殖、蝦稻共作和稻漁種養(yǎng)等綠色健康養(yǎng)殖模式和技術(shù)。
此外，《方案》還提出推動(dòng)農(nóng)業(yè)面源污染治理監(jiān)督指導(dǎo)、實(shí)施農(nóng)業(yè)減排固碳、夯實(shí)鄉(xiāng)村發(fā)展綠色底盤(pán)等多方面的任務(wù)。（文件詳情見(jiàn)附件）
