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一、出臺背景
為深入貫徹落實黨中央、國務院和省關(guān)于推進節(jié)能減排和碳達峰碳中和決策部署，全面完成“十四五”節(jié)能減排目標任務，加快推進全市經(jīng)濟社會綠色低碳發(fā)展，根據(jù)國家《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》和《河北省“十四五”節(jié)能減排綜合實施方案》，結(jié)合我市實際，研究制定《石家莊市“十四五”節(jié)能減排綜合實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。
二、主要內(nèi)容
《實施方案》主要包括五部分內(nèi)容。
(一)總體要求。主要從指導思想、精神理念以及要把握的關(guān)鍵內(nèi)容等方面提出了要求。
(二)主要目標。重點對全市“十四五”單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、煤炭消費量下降目標和化學需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發(fā)性有機物重點工程減排量等目標任務進行了明確。
(三)重點工程。圍繞重點行業(yè)綠色化改造、產(chǎn)業(yè)園區(qū)節(jié)能環(huán)保提升、城鎮(zhèn)綠色節(jié)能改造、交通物流節(jié)能減排、農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排、公共機構(gòu)能效提升、重點區(qū)域節(jié)能減排、煤炭清潔高效利用、揮發(fā)性有機物綜合整治、環(huán)境基礎(chǔ)設施水平提升等十大工程進行了具體部署。
(四)政策機制。主要從優(yōu)化完善能耗雙控制度、健全污染物排放總量控制制度、堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發(fā)展、完善政策標準、推行市場化機制、強化統(tǒng)計監(jiān)測能力、培育壯大專業(yè)人才隊伍等七個方面健全政策機制。
(五)保障措施。分別從加強組織領(lǐng)導、強化監(jiān)督考核、營造良好氛圍等三個方面提出具體要求。
三、出臺意義
“十四五”時期是加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的關(guān)鍵期，也是實現(xiàn)碳達峰目標的窗口期。石家莊市節(jié)能減排工作面臨經(jīng)濟社會快速發(fā)展與資源環(huán)境約束趨緊、省分解任務較重與節(jié)能減排空間收窄等多重壓力，《實施方案》立足市情實際，突出問題導向，圍繞總體要求、主要目標、重點工程、政策機制和保障措施等方面，對全市節(jié)能減排工作作出了部署安排?！秾嵤┮庖姟返某雠_，對于動員全市上下推動節(jié)能降碳減污協(xié)同增效、加快創(chuàng)新綠色高質(zhì)量發(fā)展、助力實現(xiàn)碳達峰碳中和目標具有重要意義。
(原文見附件)
原標題：《石家莊市“十四五”節(jié)能減排綜合實施方案》解讀
