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EOD模式(生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式)是以生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理為基礎(chǔ)，以特色產(chǎn)業(yè)運(yùn)營為支撐，以區(qū)域綜合開發(fā)為載體，采取產(chǎn)業(yè)鏈延伸、聯(lián)合經(jīng)營、組合開發(fā)等方式，推動(dòng)公益性較強(qiáng)、收益性差的生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目與收益較好的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)有效融合，統(tǒng)籌推進(jìn)，一體化實(shí)施，將生態(tài)環(huán)境治理帶來的經(jīng)濟(jì)價(jià)值內(nèi)部化，是一種創(chuàng)新性的項(xiàng)目組織實(shí)施方式。實(shí)施EOD模式是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保投融資，推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)，支撐深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和生態(tài)文明建設(shè)的重要探索。
2021年、2022年生態(tài)環(huán)境部先后確定了94個(gè)項(xiàng)目開展EOD模式試點(diǎn)，并且在兩批試點(diǎn)之后，未來EOD模式將遵循“成熟一個(gè)、申報(bào)一個(gè)”原則，進(jìn)入常規(guī)性申報(bào)階段。
近日，浙江金華市開發(fā)區(qū)環(huán)境治理與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合開發(fā)(EOD)項(xiàng)目正式通過生態(tài)環(huán)境部評(píng)審，成功納入中央生態(tài)環(huán)保金融支持項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，也是金華市首個(gè)EOD模式入庫項(xiàng)目。據(jù)悉，項(xiàng)目總投資24億元。
據(jù)了解，金華開發(fā)區(qū)EOD項(xiàng)目位于金西片區(qū)，以“生態(tài)環(huán)境與康養(yǎng)文旅一體化保護(hù)發(fā)展”為主線，圍繞金西片區(qū)“兩溪一山”水環(huán)境、水生態(tài)、固體廢物等開展環(huán)境綜合整治，是對(duì)習(xí)近平生態(tài)文明思想、“兩山”理論的良好踐行。項(xiàng)目總投資24億元，其中生態(tài)環(huán)境治理投資7億元，產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目投資17億元，入庫后生態(tài)環(huán)境部已向10家金融機(jī)構(gòu)推送項(xiàng)目信息，將為該項(xiàng)目爭(zhēng)取到19億元政策性貸款，為項(xiàng)目落地提供資金保障。
國家十分重視EOD項(xiàng)目建設(shè)，出臺(tái)了一系列政策文件支持其發(fā)展。從2016年《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的通知》提出“探索環(huán)境治理項(xiàng)目與經(jīng)營開發(fā)項(xiàng)目組合開發(fā)模式”，到2021年10月《國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的意見》提出“社會(huì)資本可采取‘生態(tài)保護(hù)修復(fù)+產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入’方式，利用獲得的自然資源資產(chǎn)使用權(quán)或特許經(jīng)營權(quán)發(fā)展適宜產(chǎn)業(yè)”，期間十余個(gè)政策文件都提出了支持EOD項(xiàng)目發(fā)展。
浙江省在生態(tài)文明建設(shè)上一直走在前列。金華市金西片區(qū)自古物產(chǎn)豐富、民風(fēng)淳樸、名人輩出，該區(qū)域內(nèi)有兩溪一山、萬畝茶園、兩億方優(yōu)質(zhì)源頭活水，自然資源稟賦優(yōu)越。此EOD項(xiàng)目的建設(shè)必將助推當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)文明建設(shè)更上一層樓，并同步加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
