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率先完成全國水權改革試點縣任務，榮獲全國第五批節(jié)水型社會達標縣，黃泥埠水庫灌區(qū)被評為全省首例中型節(jié)水型灌區(qū)……2022年，江西吉安市新干縣水資源管理工作交出了一份合格的答卷。
新干縣積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統治理、兩手發(fā)力”治水思路，以實行最嚴格水資源管理為抓手，以強化水資源剛性約束為主線，強治水、嚴管水、重節(jié)水，不斷提升水資源供給保障能力，探索走出了一條豐水區(qū)水資源管理新路子。
強治水，護好“水盆子”
地處吉安市“北大門”的新干縣，擁有大小水庫101座、山塘654座，集雨面積100平方公里以上的河流5條，多年平均年降水量1528毫米、年水資源總量10.76億立方米，河流總徑流量14.87億立方米。
“水資源豐沛，并不意味可以對水資源放任不管，而是要倍加珍惜大自然的稟賦，讓水資源優(yōu)勢造福新干人民。”新干縣水利局局長楊菊如如是說。
新干縣全面實施河湖長制，落實河庫長173名和巡查員、專管員、保潔員411名，實施水岸共治、標本兼治、城鄉(xiāng)同治，建立覆蓋城市、農村的治水治污工作體系，形成流域統籌、區(qū)域協調、部門聯動的河庫管理保護格局。2022年，全縣各級河庫長運用APP軟件巡河巡庫8721次。
針對污染在水里、根源在岸上的特點，新干縣深入開展入河入庫排污口排查整治，組織專班，每年至少兩次對全縣河流、水庫水環(huán)境進行“地毯式”排查，防控污染物入河入庫。2022年，全縣累計清理河庫各類垃圾800余噸，推動畜禽糞污資源化利用126.45萬噸，畜禽糞污綜合利用率達到98.69%。
此外，新干縣加強河庫生態(tài)修復，2022年完成沂江廖家堤及塔下堤除險加固農田保護中小河流治理項目，創(chuàng)建2個省級水生態(tài)文明村。截至目前，全縣共實施了11個中小河流治理，打造了15個省級水生態(tài)文明村。
嚴管水，擰緊“水開關”
數據顯示，2022年新干縣全年用水總量2.12億立方米，萬元GDP用水量較2020年下降14%，萬元工業(yè)增加值用水量較2020年下降44.5%，農業(yè)灌溉水有效利用系數達0.519，各項指標均嚴格管控。
“透過這一組數據來看，充分反映了我們對取用水管理措施之嚴、效率之高、效益之好。”新干縣水資源管理中心工作人員皮楊瓊介紹說。
新干縣全面實施水資源消耗總量和強度雙控行動，嚴把水資源論證審查關和取水許可審批關，建立用水統計系統名錄庫，全縣有7個灌區(qū)名錄納入全國用水統計系統，辦理取水許可證69本，批復用水46229.542萬立方米。
強化取用水監(jiān)督管理，開展取用水管理專項整治，對全縣106個取水工程進行摸底排查，繪就取水工程“一張圖”，建立取水口日常監(jiān)管“一本賬”。
推進取水監(jiān)測計量建設，落實專項資金150多萬元，建成18個中小型灌區(qū)、14個非農業(yè)取水口計量設施，實現全縣中型灌區(qū)渠首在線監(jiān)測和非農業(yè)取水在線監(jiān)測全覆蓋。
健全水權分配制度，按照“水隨田走、以額定需、總量控制、豐枯調配”原則，將全縣農業(yè)用水總量控制指標逐級分解到鄉(xiāng)到村，確定132個行政村水權權量，共計1.64億立方米，對應有效灌溉面積40.4萬畝。
重節(jié)水，提升“水效率”
位于新干縣金川鎮(zhèn)廟前村的黃泥埠水庫，控灌范圍為金川鎮(zhèn)十里、桁橋、廟前三個村委會和洋峰墾殖場，有效灌溉面積1.6萬畝。
“我們建成全省首個低壓管道供水系統，供水時長從以前的48小時壓縮至現在的6小時，灌溉水有效利用率從0.48提至0.90以上，年均節(jié)水28萬立方米，畝均節(jié)水390立方米。”黃泥埠水庫養(yǎng)護站站長李小東說。
從改善耕作條件、建立計量體系、合理灌溉用水等入手，新干縣提升改造農田灌溉節(jié)水設施，完成3個中型水庫灌區(qū)渠系續(xù)建配套節(jié)水改造，建成高標準農田20.25萬畝，約占全縣有效灌溉面積的一半，有效解決了干渠輸水“中梗阻”問題。
新干縣深化節(jié)水型公共機構、企業(yè)、小區(qū)、灌區(qū)創(chuàng)建，成功創(chuàng)建節(jié)水型公共機構78家，創(chuàng)建率100%；創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)45家，建成率43.23%；創(chuàng)建11個居民節(jié)水小區(qū)，建成率40.74%；黃泥埠、窯里灌區(qū)創(chuàng)建為省級中型節(jié)水型灌區(qū)。
此外，新干縣持續(xù)深入開展節(jié)水知識進機關、進學校、進園區(qū)、進社區(qū)、進企業(yè)、進農村“六進”宣傳活動，引導社會公眾培育節(jié)水文化、樹立節(jié)水意識，推動節(jié)水工作走深走實，蔚然成風。
截至2022年底，新干縣萬元工業(yè)增加值用水量為13.7立方米，萬元GDP用水量為104立方米，城鎮(zhèn)居民日均生活用水量降至132升，公共供水管網漏損率為7.9%，全縣年均節(jié)水能力達800多萬立方米。
原標題：強治水 嚴管水 重節(jié)水——江西吉安市新干縣水資源管理勇闖新路
