據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的消息,全國已收獲冬小麥面積達2.53億畝,進度過八成,重點推向了山東、山西、河北等北方地區(qū)。
每次收獲季,我們慶賀豐收,也在持續(xù)關注秸稈處置問題。經(jīng)過幾年的部署和努力,目前農(nóng)村秸稈無害化處置和資源化處理基本走上了正軌,全國各地一般會從三個方面盯緊秸稈問題:1、秸稈禁燒;2、秸稈利用;3、監(jiān)察監(jiān)督。
秸稈禁燒
一方面,農(nóng)村在人手不足的情況下進行秸稈露天堆積焚燒,其造成的大氣污染影響波及廣,且容易引發(fā)安全問題。另一方面,秸稈作為生物質(zhì)資源,“可再生”的屬性讓豐富的資源得以進入循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈中。所以,我國各地都有“禁燒令”,為了更有效地防止秸稈露天焚燒,還會多管齊下。
如濟寧高新區(qū)王因街道陳莊村,將鄉(xiāng)村公益崗位與麥收秸稈禁燒工作相結(jié)合,深入田間地頭進行宣傳,同時通過村內(nèi)大喇叭、微信工作群、懸掛橫幅標語等多種形式,宣傳禁燒。再如日照,專人巡查,組織林管員、水管員、環(huán)保網(wǎng)格員、民兵等各方力量,并利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測技術,通過秸稈焚燒衛(wèi)星監(jiān)測平臺自動化識別火點。
秸稈利用
秸稈利用集中在“五化”方向——肥料化、飼料化、基料化、原料化、燃料化,總的來看,肥料化的占比最高,2020年超過51%,其次是飼料化,基料化和原料化占比均不足5%。不過從經(jīng)濟效益上來看,除了原料化暫未產(chǎn)業(yè)化,基料化其實是最高的,業(yè)界估算每噸秸稈能達到1500多元。
目前,秸稈綜合利用待解決的問題包括利用成本較高,收儲運體系不夠健全以及綜合利用結(jié)構(gòu)不合理,部分高值化利用技術不成熟等等。同時,秸稈利用成效也存在明顯的地域差異,甚至少數(shù)地區(qū)還處于提高機械化率的階段,以及高值化利用方式的推廣比較受限。
當然,也不乏在這個領域的佼佼者。如連云港灌南縣,機械化程度高,小麥收完第二天秸稈就能離田,全縣形成了秸稈收購、加工、銷售、運輸一條龍產(chǎn)業(yè)鏈,最終秸稈可以成為基料,生產(chǎn)蘑菇,實現(xiàn)高價值回收再利用。
監(jiān)察監(jiān)督
秸稈禁燒需要監(jiān)管,秸稈再利用也需要幫扶和規(guī)范。農(nóng)業(yè)部要求,按照“疏堵”結(jié)合,既抓秸稈綜合利用,又抓秸稈禁燒的原則,密切配合、協(xié)同作業(yè),做好秸稈禁燒的監(jiān)督管理工作?!掇r(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關于做好2023年農(nóng)作物秸稈綜合利用工作的通知》明確,今年全國秸稈綜合利用率保持在86%以上,要求加強秸稈資源臺賬建設,采取電話抽查、交叉互檢、現(xiàn)場核查等方式,對臺賬數(shù)據(jù)真實性進行核驗。
據(jù)悉,廣南縣人民檢察院在全縣范圍內(nèi)開展禁止露天焚燒秸稈公益訴訟專項監(jiān)督活動,對履職不力導致公益受損的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級職能部門發(fā)出訴前檢察建議,督促其履職整改,這是非常典型的協(xié)作協(xié)同作業(yè),在各部門的職責內(nèi)聯(lián)合抓好相關工作。
“點草成金,變廢為寶”,削減大氣污染源,促農(nóng)增收,秸稈再利用的好處多多。
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