近日,臺(tái)州市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布《臺(tái)州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)活性炭處理工藝規(guī)范化運(yùn)行管理的通知(征求意見(jiàn)稿)》,旨在加快解決當(dāng)前揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)治理存在的突出問(wèn)題,加強(qiáng)廢氣治理、固體廢物管理與排污許可管理銜接,推進(jìn)排污單位廢氣治理設(shè)施運(yùn)行管理規(guī)范化。
據(jù)該文件要求,臺(tái)州市內(nèi)采用“活性炭吸附-脫附-催化燃燒技術(shù)”的企業(yè)每年都必須與有資質(zhì)的危廢處置單位簽訂危廢處置協(xié)議,并建議在合同中明確活性炭的使用量以及廢活性炭的產(chǎn)生量、處置量等。企業(yè)危廢倉(cāng)庫(kù)中危廢儲(chǔ)存不得超過(guò)一年。廢氣治理方案通過(guò)評(píng)估后報(bào)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門(mén)備案,并上傳到“以廢治廢”小程序備查。
臺(tái)州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于征求進(jìn)一步加強(qiáng)活性炭處理工藝規(guī)范化運(yùn)行管理
(征求意見(jiàn)稿)意見(jiàn)的函
為切實(shí)解決我市VOCs治理存在的治理設(shè)施低效短板問(wèn)題,我局起草了《臺(tái)州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)活性炭處理工藝規(guī)范化運(yùn)行管理的通知(征求意見(jiàn)稿)》,現(xiàn)公開(kāi)征求公眾意見(jiàn)。在公示期限內(nèi),任何單位和個(gè)人均可通過(guò)來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪的形式,向臺(tái)州市生態(tài)環(huán)境局反映公示對(duì)象存在的問(wèn)題。以單位名義反映問(wèn)題的應(yīng)加蓋公章,以個(gè)人名義反映問(wèn)題的提倡署本人真實(shí)姓名。
公示時(shí)間:9月4日-9月12日(7個(gè)工作日)
聯(lián)系人:吳通,聯(lián)系電話:88582135
臺(tái)州市生態(tài)環(huán)境局
2023年9月1日
臺(tái)州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)活性炭處理工藝規(guī)范化運(yùn)行管理的通知
(征求意見(jiàn)稿)
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《排污許可管理?xiàng)l例》《浙江省“十四五”揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》《浙江省臭氧污染防治攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案》《臺(tái)州市“以廢治廢”活性炭治理體系建設(shè)工作方案》《臺(tái)州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)活性炭全過(guò)程智治管理的通知》等相關(guān)規(guī)定,加快解決當(dāng)前揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)治理存在的突出問(wèn)題,加強(qiáng)廢氣治理、固體廢物管理與排污許可管理銜接,推進(jìn)排污單位廢氣治理設(shè)施運(yùn)行管理規(guī)范化,消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患,進(jìn)一步推動(dòng)我市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
一、工作目標(biāo)
切實(shí)解決我市VOCs治理存在的治理設(shè)施低效短板問(wèn)題,以及涉氣企業(yè)在使用活性炭處理工藝過(guò)程中存在的設(shè)計(jì)不規(guī)范、管理不到位、更換不及時(shí),以及管理部門(mén)監(jiān)管難度大等實(shí)際問(wèn)題,強(qiáng)化排污單位法定義務(wù),防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),探索規(guī)范使用活性炭的途徑和機(jī)制。
二、工作范圍
所有采用活性炭吸附治理技術(shù)(包括但不限于單一活性炭、活性炭吸附脫附+催化燃燒等工藝)的VOCs排放企業(yè)以及廢活性炭產(chǎn)生單位,包括但不限于醫(yī)化、合成革、眼鏡、制鞋、機(jī)電和汽摩配、包裝印刷、家具制造、橡膠、塑料、工藝品等行業(yè)。
三、主要內(nèi)容
(一)推動(dòng)設(shè)施規(guī)范化運(yùn)行
采用“分散吸附—集中再生”活性炭吸附技術(shù)的企業(yè),嚴(yán)格按照《臺(tái)州市“以廢治廢”活性炭治理體系建設(shè)工作方案》(臺(tái)環(huán)函〔2023〕81號(hào))執(zhí)行;采用活性炭吸附-脫附-催化燃燒技術(shù)的企業(yè),應(yīng)制定操作規(guī)程(見(jiàn)附件1),上墻公示,明確脫附周期、脫附溫度、燃燒溫度等關(guān)鍵參數(shù),不采取脫附措施的,則嚴(yán)格按照一次性活性炭吸附技術(shù)的相關(guān)要求執(zhí)行。
(二)明確排污許可管理
排污單位在完成低效設(shè)施升級(jí)改造后,按《排污許可管理?xiàng)l例》規(guī)定,提供相應(yīng)的設(shè)計(jì)方案,及時(shí)變更排污許可證和排污登記信息。詳細(xì)填報(bào)污染防治設(shè)施情況,明確活性炭填裝量、更換周期、處置(利用)途徑等,采用活性炭吸附-脫附-催化燃燒技術(shù)的,還應(yīng)明確脫附周期。排污單位應(yīng)當(dāng)按《排污許可管理?xiàng)l例》規(guī)定,建立環(huán)境管理臺(tái)賬記錄制度。環(huán)境管理臺(tái)賬記錄保存期限不得少于5年。
(三)嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物管理
采用活性炭吸附-脫附-催化燃燒技術(shù)的企業(yè)每年都必須與有資質(zhì)的危廢處置單位簽訂危廢處置協(xié)議,并建議在合同中明確活性炭的使用量以及廢活性炭的產(chǎn)生量、處置量等。企業(yè)危廢倉(cāng)庫(kù)中危廢儲(chǔ)存不得超過(guò)一年。對(duì)沒(méi)有環(huán)評(píng)或環(huán)評(píng)未估算廢活性炭量的,或因項(xiàng)目污染治理工藝發(fā)生變化造成廢活性炭量發(fā)生明顯變化的,應(yīng)在廢氣治理方案里中明確廢活性炭的產(chǎn)生量、處置去向等信息,并報(bào)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門(mén)備案。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法力度
企業(yè)每年將購(gòu)置的活性炭質(zhì)保單、活性炭更換臺(tái)賬、危廢管理臺(tái)賬、危廢處置聯(lián)單、自行監(jiān)測(cè)報(bào)告及治污設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬等整理存檔。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)排污單位排污許可證執(zhí)行情況的監(jiān)管,未按排污許可證要求記錄臺(tái)賬的,生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)根據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第三十七條規(guī)定,責(zé)令排污單位改正,處每次5千元以上2萬(wàn)元以下的罰款。對(duì)未按操作規(guī)程運(yùn)行治理設(shè)施的企業(yè)按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條第一項(xiàng)執(zhí)行,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。
四、工作要求
(一)落實(shí)主體責(zé)任
企業(yè)是污染防治第一責(zé)任人。各地應(yīng)督促企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家環(huán)保法律、政策、標(biāo)準(zhǔn),建立健全企業(yè)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)及管理網(wǎng)絡(luò),明確各類機(jī)構(gòu)和人員的環(huán)境管理職責(zé),積極推進(jìn)低效活性炭設(shè)施改造,加強(qiáng)活性炭吸附設(shè)施運(yùn)行管理,及時(shí)接收預(yù)警信息并更換活性炭,規(guī)范危險(xiǎn)廢物管理。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各地應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)域協(xié)作,做好活性炭吸附廢氣處理設(shè)施運(yùn)行管理的實(shí)施、監(jiān)管和宣傳引導(dǎo)工作,確?;钚蕴课教幚碓O(shè)施升級(jí)改造取得實(shí)效。同時(shí),各地要針對(duì)本轄區(qū)特色行業(yè),加快出臺(tái)低效治理設(shè)施升級(jí)改造工作方案,按計(jì)劃、分步驟有序推進(jìn)。
(三)加大技術(shù)服務(wù)支撐
各地應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況組織大氣污染治理工程專家團(tuán)隊(duì),解決一批活性炭吸附廢氣處理設(shè)施運(yùn)行管理工作中存在的普遍性問(wèn)題。采用活性炭吸附-脫附-催化燃燒技術(shù)的企業(yè)在低效設(shè)施升級(jí)改造過(guò)程中,應(yīng)在廢氣治理方案中明確治理設(shè)施的操作規(guī)程。廢氣治理方案通過(guò)評(píng)估后報(bào)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門(mén)備案,并上傳到“以廢治廢”小程序備查。
附件:1.活性炭吸附-脫附-催化燃燒技術(shù)的操作規(guī)程
2.涉活性炭吸附排污單位的排污許可管理要求
原標(biāo)題:臺(tái)州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于征求進(jìn)一步加強(qiáng)活性炭處理工藝規(guī)范化運(yùn)行管理(征求意見(jiàn)稿)意見(jiàn)的函