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工業(yè)園區(qū)是經濟發(fā)展的重要載體，也是污染物治理的關鍵區(qū)域。海安市以國家級經濟技術開發(fā)區(qū)內常安紡織科技產業(yè)園為藍圖，針對水污染物排放監(jiān)管痛點難點，運用限值限量管理、超標預警發(fā)布、基礎設施完善的“三把利刃”，以減少源頭排放、精細過程管理、有效末端治理的理念，努力打造產業(yè)園區(qū)水環(huán)境治理樣板。
污染排放動態(tài)分配
發(fā)揮生態(tài)環(huán)境政策集成改革試點作用，通過考核機制差別化管理，不斷提升企業(yè)污染治理內生動力。在確定園區(qū)許可排放總量上限的基礎上，常安紡織園創(chuàng)新探索企業(yè)總量合理分配，實現(xiàn)“控量提質、市場配置”。建立了企業(yè)綜合績效評價辦法，采用企業(yè)排污“雙差別化”配置方式，通過績效評價，一方面收緊部分低質效企業(yè)排水總量，優(yōu)先保障優(yōu)質企業(yè)生產需求，差別化動態(tài)分配企業(yè)廢水許可排放總量。近兩年已分別有13家、14家企業(yè)縮減排水總量，其許可排放量較環(huán)評批復量合計分別減少371萬噸、433萬噸，為區(qū)域水生態(tài)環(huán)境留出可觀余量。另一方面，階梯式收取污水處理及工業(yè)用水費用，差別化調節(jié)企業(yè)排污成本，機制上激勵企業(yè)主動升級廢水治理設施，提高中水回用率，促進園區(qū)整體水資源利用率提升。
超標預警精準發(fā)布
限值限量管理、動態(tài)分配與監(jiān)管，都繞不開精準監(jiān)測與信息集成。園區(qū)精準設置監(jiān)測點位，并建成園區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合監(jiān)管信息平臺，有效集成所有監(jiān)測監(jiān)控數據，實時監(jiān)控和統(tǒng)計園區(qū)水環(huán)境質量和水污染物排放情況。在南通率先實現(xiàn)按日核算水污染物排放總量，當企業(yè)廢水排放濃度或日排放流量超過限值、自動站異常時，立即通過平臺發(fā)布預警通知，啟動分級溯源排查和應急管控。目前29家企業(yè)廢水、雨水在線監(jiān)控數值已累計預警2000余次，反饋處置率達99%以上。超標預警及時處置化解，為園區(qū)精準測值計量打下堅實基礎，區(qū)域水生態(tài)環(huán)境步步向好。
基礎設施持續(xù)完善
全方位補齊基礎設施短板，著力提高園區(qū)要素保障力、環(huán)境承載力。上游企業(yè)預處理能力不斷補強，通過園區(qū)強制性清潔生產審核全覆蓋，26家企業(yè)采用先進水處理工藝設備技術提升中水回用率，預計實現(xiàn)減排廢水183萬噸/年、COD91.5噸/年、氨氮9.15噸/年、總磷0.915噸/年、總氮27.45噸/年。下游集中污水處理廠不斷提升改造，已形成6萬噸/天的處理規(guī)模，回用水規(guī)模2.25萬噸/天，并配套生態(tài)安全緩沖區(qū)，充分保障水資源利用和水生態(tài)穩(wěn)定。
環(huán)境治理手段不斷豐富、環(huán)境質量逐步改善的同時，園區(qū)產業(yè)質態(tài)和經濟效益得到穩(wěn)步提升，2022年園區(qū)產值同比增長29.6%，污染物排放強度同比降低4.4%，環(huán)境信訪量穩(wěn)步下降，受納水體北凌河水質保持III類。常安園區(qū)榮獲“江蘇省節(jié)水型工業(yè)園區(qū)”稱號，成為南通首家省級節(jié)水型工業(yè)園區(qū)，也是江蘇省首家紡織行業(yè)節(jié)水型工業(yè)園區(qū)。
海安市將以此為基礎，繼續(xù)秉持節(jié)水、降耗、減排、增產原則，持續(xù)摸索生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化現(xiàn)實途徑，不斷緩解水環(huán)境壓力，以高品質生態(tài)環(huán)境支撐高質量發(fā)展！
來源丨海安市攻堅辦
原標題：南通海安：織好守綠換金“雙面繡”，園區(qū)水質煥新顏
