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提倡實(shí)名舉報(bào),《寧夏回族自治區(qū)工業(yè)節(jié)能違法舉報(bào)管理辦法》發(fā)布!

2024-01-25 09:49:00來(lái)源:寧夏回族自治區(qū)工業(yè)和信息化廳 關(guān)鍵詞:節(jié)能降碳工業(yè)節(jié)能閱讀量:15928

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  為加強(qiáng)寧夏回族自治區(qū)工業(yè)節(jié)能違法舉報(bào)工作的規(guī)范化管理,健全舉報(bào)響應(yīng)工作機(jī)制,推動(dòng)工業(yè)合理用能、節(jié)約能源,加快工業(yè)綠色低碳發(fā)展,寧夏回族自治區(qū)工業(yè)和信息化廳制定了《寧夏回族自治區(qū)工業(yè)節(jié)能違法舉報(bào)管理辦法》。

全文如下:
 
寧夏回族自治區(qū)工業(yè)節(jié)能違法舉報(bào)管理辦法
 
  第一條  為加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能違法舉報(bào)工作的規(guī)范化管理,推動(dòng)工業(yè)合理用能、節(jié)約能源,依法依規(guī)淘汰落后和化解過(guò)剩產(chǎn)能,根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《寧夏回族自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法>辦法》、《寧夏回族自治區(qū)節(jié)能監(jiān)察辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。
 
  第二條  自治區(qū)工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)自治區(qū)工業(yè)節(jié)能違法的舉報(bào)管理工作,受理工作由自治區(qū)工業(yè)節(jié)能中心承擔(dān)??h(市、區(qū))級(jí)以上人民政府工業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的工業(yè)節(jié)能違法舉報(bào)管理工作。
 
  各級(jí)舉報(bào)管理部門(mén)應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)舉報(bào)受理部門(mén)、電話(huà)、受理范圍、舉報(bào)要求等信息。
 
  第三條  公民、法人或者其他組織通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)、書(shū)信、電話(huà)、傳真、走訪等方式,向各級(jí)舉報(bào)受理部門(mén)反映情況,提出建議、意見(jiàn)的,適用本辦法。
 
  第四條 舉報(bào)人舉報(bào)的事項(xiàng)符合受理范圍和程序的,舉報(bào)受理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以受理。
 
  第五條  舉報(bào)事項(xiàng)一般應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式提出,并載明其姓名、電話(huà)、住址和舉報(bào)材料及證據(jù),說(shuō)明事情的基本經(jīng)過(guò),提供被舉報(bào)對(duì)象的名稱(chēng)、地址、涉嫌違法的行為等詳細(xì)信息。
 
  對(duì)采用口頭形式提出的舉報(bào)事項(xiàng),舉報(bào)受理部門(mén)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄。
 
  第六條 提倡實(shí)名舉報(bào)。舉報(bào)人不愿提供自己的姓名、身份、聯(lián)系方式等個(gè)人信息或者不愿公開(kāi)舉報(bào)行為的,應(yīng)當(dāng)予以尊重。
 
  第七條 工業(yè)節(jié)能違法舉報(bào)受理包括以下內(nèi)容:
 
  (一)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)單位開(kāi)工建設(shè)不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目或者將該項(xiàng)目投入生產(chǎn)、使用的;
 
  (二)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目未取得節(jié)能審查意見(jiàn)開(kāi)工建設(shè)或投入生產(chǎn)的;
 
  (三)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目未進(jìn)行節(jié)能驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格,擅自投入生產(chǎn)、使用的;
 
  (四)生產(chǎn)、使用國(guó)家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備或者生產(chǎn)工藝的,使用偽造的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的,生產(chǎn)、使用不符合強(qiáng)制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)的用能產(chǎn)品、設(shè)備的;
 
  (五)生產(chǎn)單位超過(guò)單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)用能的;
 
  (六)重點(diǎn)用能單位未按規(guī)定報(bào)送能源利用狀況報(bào)告或者報(bào)告內(nèi)容不實(shí)的;
 
  (七)重點(diǎn)用能單位未設(shè)立能源管理崗位,聘任能源管理負(fù)責(zé)人,并報(bào)管理節(jié)能工作的部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案的;
 
  (八)從事節(jié)能咨詢(xún)、設(shè)計(jì)、評(píng)估、檢測(cè)、審計(jì)、認(rèn)證等服務(wù)的機(jī)構(gòu)提供虛假信息的;
 
  (九)其他工業(yè)領(lǐng)域違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。
 
  第八條 具有下列情形之一的舉報(bào)不予受理,但應(yīng)以適當(dāng)方式告知舉報(bào)人:
 
  (一)對(duì)不符合受理?xiàng)l件的,不予受理,并說(shuō)明原因;
 
  (二)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決或者已經(jīng)進(jìn)入上述程序的,應(yīng)當(dāng)告知舉報(bào)人依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定向有關(guān)機(jī)關(guān)和單位提出;
 
  (三)其他依法不應(yīng)當(dāng)受理的情形。
 
  第九條  對(duì)舉報(bào)人提出的舉報(bào)事項(xiàng),舉報(bào)受理部門(mén)能當(dāng)場(chǎng)決定受理的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知舉報(bào)人,自受理之日起3個(gè)工作日轉(zhuǎn)交舉報(bào)辦理部門(mén);不能當(dāng)場(chǎng)告知是否受理的,應(yīng)當(dāng)自收到舉報(bào)事項(xiàng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)告知舉報(bào)人,舉報(bào)人的姓名(名稱(chēng))、住址、聯(lián)系電話(huà)不清的除外。
 
  第十條  違法舉報(bào)件應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)。情況復(fù)雜的,經(jīng)本級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限,并告知舉報(bào)人延期理由,但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)30日。
 
  第十一條  舉報(bào)件辦結(jié)后,舉報(bào)件辦理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)將辦理結(jié)果報(bào)送舉報(bào)受理部門(mén)備案。舉報(bào)件辦理部門(mén)未及時(shí)報(bào)送辦理結(jié)果的,舉報(bào)受理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)催辦。
 
  第十二條  按照“誰(shuí)辦理、誰(shuí)答復(fù)”的原則,舉報(bào)件辦理結(jié)束后,負(fù)責(zé)辦理部門(mén)應(yīng)及時(shí)向舉報(bào)人答復(fù)辦理結(jié)果。
 
  舉報(bào)人對(duì)舉報(bào)辦理結(jié)果不服的,可以自收到書(shū)面答復(fù)之日起30日內(nèi)請(qǐng)求原辦理部門(mén)的上一級(jí)部門(mén)復(fù)查。收到復(fù)查請(qǐng)求的部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查請(qǐng)求之日起30日內(nèi)提出復(fù)查意見(jiàn),并予以書(shū)面答復(fù)。
 
  舉報(bào)人對(duì)復(fù)查意見(jiàn)不服的,可以自收到書(shū)面答復(fù)之日起30日內(nèi)向復(fù)查部門(mén)的上一級(jí)部門(mén)請(qǐng)求復(fù)核。收到復(fù)核請(qǐng)求的部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核請(qǐng)求之日起30日內(nèi)提出復(fù)核意見(jiàn)。
 
  第十三條  舉報(bào)受理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)跟蹤了解轉(zhuǎn)辦的舉報(bào)件辦理情況,舉報(bào)辦理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以配合。舉報(bào)受理部門(mén)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,可以向舉報(bào)辦理部門(mén)提出改進(jìn)工作的建議:
 
  (一)舉報(bào)件超過(guò)辦理時(shí)限尚未辦結(jié)的,可以督促或提請(qǐng)舉報(bào)辦理部門(mén)的上一級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)進(jìn)行督辦,但經(jīng)批準(zhǔn)延期辦理的除外;
 
  (二)舉報(bào)辦理部門(mén)未向舉報(bào)人反饋辦理結(jié)果的。
 
  第十四條  舉報(bào)辦理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)檔案法》等法律法規(guī)規(guī)定,對(duì)有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等資料要立卷歸檔,留檔備查。
 
  第十五條  舉報(bào)辦理部門(mén)辦理舉報(bào)件時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循公正、高效的原則,做到適用依據(jù)正確、程序合法。對(duì)受理的舉報(bào)件要做到有報(bào)必接、逢舉必查,事事有結(jié)果、件件有回音。
 
  第十六條 舉報(bào)人提出舉報(bào)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí),對(duì)其所提供材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得捏造、歪曲事實(shí),不得誣告、陷害他人。
 
  第十七條  舉報(bào)管理部門(mén)、辦理部門(mén)、受理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)舉報(bào)人、被舉報(bào)對(duì)象的合法權(quán)益,遵守下列工作準(zhǔn)則:
 
  (一)與舉報(bào)內(nèi)容或者舉報(bào)人、被舉報(bào)對(duì)象有直接利害關(guān)系的工作人員,應(yīng)當(dāng)回避;
 
  (二)舉報(bào)登記、受理、辦理、跟蹤等各個(gè)環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)格保密,建立健全工作責(zé)任制,不得私自摘抄、復(fù)制、扣押、銷(xiāo)毀舉報(bào)材料;
 
  (三)嚴(yán)禁泄露舉報(bào)人和被舉報(bào)對(duì)象的相關(guān)信息;嚴(yán)禁將舉報(bào)人信息和舉報(bào)有關(guān)事項(xiàng)透露給被舉報(bào)對(duì)象及與舉報(bào)件查處無(wú)關(guān)的人員,不得與無(wú)關(guān)人員談?wù)撆e報(bào)件情況。
 
  第十八條  各級(jí)舉報(bào)管理部門(mén)、辦理部門(mén)、受理部門(mén)在舉報(bào)件管理、辦理、受理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,或者違反本辦法規(guī)定造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
 
  第十九條 本辦法由自治區(qū)工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。
 
  第二十條 本辦法自2023年12月25起施行。
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