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四個關(guān)鍵詞概括《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進美麗中國建設(shè)的意見》

2024-01-31 09:23:45來源:生態(tài)環(huán)境部 關(guān)鍵詞:美麗中國生態(tài)環(huán)境治理閱讀量:15346

導(dǎo)讀:《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進美麗中國建設(shè)的意見》描繪了“新圖景”、構(gòu)建了“新格局”、標定了“新起點”、彰顯了“新?lián)敗薄?
  1月30日,生態(tài)環(huán)境部召開1月例行新聞發(fā)布會,綜合司司長孫守亮表示,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進美麗中國建設(shè)的意見》可用四個關(guān)鍵詞概括。一是描繪了“新圖景”,從提出建設(shè)美麗中國的要求,到目標愿景、再到藍圖、再到部署,逐步形成了現(xiàn)在的路線圖、施工圖、任務(wù)書和責任狀,具體到生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域,將一步一個臺階推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善實現(xiàn)從量變到質(zhì)變,久久為功實現(xiàn)美麗中國目標的路線圖。二是構(gòu)建了“新格局”,體現(xiàn)為“四個全”,即全領(lǐng)域轉(zhuǎn)型、全方位提升、全地域建設(shè)、全社會行動。三是標定了“新起點”,近年來出臺加強生態(tài)環(huán)境保護、推進美麗中國建設(shè)的舉措和文件,重點在區(qū)域培育、典型推廣、地方實踐、社會行動等方面持續(xù)發(fā)力。四是彰顯了“新?lián)?rdquo;,將會同有關(guān)部門加快建立美麗中國建設(shè)的實施體系和推進落實機制,加快工作調(diào)度,強化跟蹤評估,研究制定美麗中國建設(shè)成效考核指標體系和考核辦法。
 
  詳情如下↓
 
  人民日報記者:中共中央、國務(wù)院近期印發(fā)了《關(guān)于全面推進美麗中國建設(shè)的意見》,前一段時間召開的中央經(jīng)濟工作會議也提出要建設(shè)美麗中國先行區(qū)。請問如何理解美麗中國建設(shè)這個目標圖景,生態(tài)環(huán)境部在相關(guān)方面做了哪些工作,下一步有哪些具體的安排?具體在美麗中國先行區(qū)建設(shè)方面有沒有一些工作考慮?
 
  孫守亮:感謝這位記者朋友的提問。
 
  建設(shè)美麗中國是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要目標,是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要內(nèi)容,舉旗定向、統(tǒng)攬全局,意義重大而深遠。從黨的十八大提出“努力建設(shè)美麗中國”以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對美麗中國建設(shè)的決策部署一以貫之、不斷深化,在生態(tài)文明建設(shè)上彰顯了強大的戰(zhàn)略定力和強烈的使命擔當。
 
  學(xué)習(xí)貫徹《意見》的過程中,體會比較深的,可以用四個關(guān)鍵詞來概括,即“新圖景、新格局、新起點、新?lián)?rdquo;。
 
  第一,描繪了“新圖景”。從提出建設(shè)美麗中國的要求,到愿景、藍圖,再到部署,形成現(xiàn)在的路線圖、施工圖、任務(wù)書和責任狀,不僅真真切切地“看得見”,而且實實在在地“抓得住”“落得下”,這非常提振信心。《意見》作出三個階段的戰(zhàn)略安排,到2027年,美麗中國建設(shè)成效顯著;到2035年,美麗中國目標基本實現(xiàn);展望本世紀中葉,美麗中國全面建成。這是面向強國目標、民族復(fù)興的宏偉藍圖。具體到生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域,我們聚焦到2035年生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)、美麗中國目標基本實現(xiàn),結(jié)合我國當前生態(tài)環(huán)境保護結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性特點,生態(tài)環(huán)境治理路徑也要經(jīng)歷三個階段,即“十四五”深入攻堅,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善;“十五五”鞏固拓展,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境全面改善;“十六五”整體提升,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)。這是一步一個臺階推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善實現(xiàn)從量變到質(zhì)變,久久為功實現(xiàn)美麗中國的路線圖。
 
  第二,構(gòu)建了“新格局”。《意見》明確,要加快形成以實現(xiàn)人與自然和諧共生現(xiàn)代化為導(dǎo)向的美麗中國建設(shè)新格局。新時代新征程建設(shè)美麗中國,我理解重在“全面”,展開體現(xiàn)為“四個全”。第一個“全”是強調(diào)推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化,加快推進能源、工業(yè)、交通運輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)等全領(lǐng)域轉(zhuǎn)型;第二個“全”是以美麗中國先行區(qū)建設(shè)為牽引,分階段、分批次推進美麗藍天、美麗河湖、美麗海灣、美麗山川、美麗城市、美麗鄉(xiāng)村等全方位提升;第三個“全”是因地制宜、梯次推進西部、東北、中部、東部等美麗中國建設(shè)全地域覆蓋;第四個“全”是全社會行動,鼓勵園區(qū)、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校等基層單位開展綠色、清潔、零碳引領(lǐng)行動,把建設(shè)美麗中國轉(zhuǎn)化為社會行為自覺。這就要求我們的工作與時俱進,做到看得更廣、謀得更深、想得更透、落得更實。
 
  第三,標定了“新起點”。這些年,我們堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引,持續(xù)加強對美麗中國建設(shè)的戰(zhàn)略謀劃和頂層設(shè)計,研究美麗中國建設(shè)指標體系,立足部門職責出臺加強生態(tài)環(huán)境保護推進美麗中國建設(shè)的舉措和文件,在區(qū)域培育、典型推廣、地方實踐、社會行動等方面持續(xù)發(fā)力,為新時代新征程開啟全面推進美麗中國建設(shè)新篇章打下了基礎(chǔ)、創(chuàng)造了條件。
 
  在區(qū)域?qū)用娣e極作為,聯(lián)合有關(guān)部門聚焦區(qū)域重大戰(zhàn)略制定實施生態(tài)環(huán)保專項規(guī)劃,并持續(xù)抓好落實。突出“美”的核心導(dǎo)向,先后兩批推出56個美麗河湖優(yōu)秀案例、20個美麗海灣優(yōu)秀案例,命名572個生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和240個“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地,探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)等有效路徑。支持創(chuàng)造性開展地方實踐,指導(dǎo)浙江、福建、山東、江西、四川等省份和杭州、深圳、青島等城市因地制宜開展美麗中國建設(shè)實踐創(chuàng)新,探索形成集頂層設(shè)計、法治保障、科學(xué)規(guī)劃、考核激勵、制度創(chuàng)新、工程推進、行動突破、社會共治于一體的示范推進模式,激發(fā)動力活力。堅持共建共享,持續(xù)開展“美麗中國,我是行動者”系列活動,連續(xù)舉辦4屆“美麗中國百人論壇”,六五環(huán)境日活動影響更加廣泛,生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)不斷豐富,美麗中國建設(shè)全民行動體系日益完善。
 
  第四,彰顯了“新?lián)?rdquo;。這也是我們下一步工作打算。建設(shè)美麗中國是一項長期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)和系統(tǒng)工程,需要分階段、有計劃地系統(tǒng)推進。我們將認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,全力推進《意見》貫徹落實,發(fā)揮好職能作用,把統(tǒng)籌協(xié)調(diào)責任擔起來,把推進實施機制建起來,把重大部署任務(wù)落下去,在全面推進美麗中國建設(shè)進程中唱主角、挑大梁。會同有關(guān)部門加快建立美麗中國建設(shè)實施體系和推進落實機制,加強工作調(diào)度推進和跟蹤評估;研究制定美麗中國建設(shè)成效考核指標體系和考核辦法,確保“十五五”實現(xiàn)與污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核工作平穩(wěn)過渡、有序銜接。
 
  當前和今后一個時期是美麗中國建設(shè)的重要時期,剛剛召開的2024年全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議對下一步美麗中國建設(shè)工作的思路目標和任務(wù)舉措作了系統(tǒng)安排,強調(diào)要統(tǒng)籌把握當前和長遠、局部和全部,突出抓好:一是以開展美麗中國先行區(qū)建設(shè)為著力點,梯次推進打造美麗中國建設(shè)示范樣板;二是以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,同步推進高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護;三是以推動減污降碳協(xié)同增效為主線,打好污染防治攻堅戰(zhàn)標志性戰(zhàn)役;四是以強化“五個協(xié)同”為導(dǎo)向,提升生態(tài)環(huán)境治理水平;五是以加強生態(tài)保護修復(fù)統(tǒng)一監(jiān)管為突破口,提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性;六是以堅持激勵約束并重為原則,增強各方保護生態(tài)環(huán)境的內(nèi)生動力,為全面推進美麗中國建設(shè)開好局、起好步,打下良好基礎(chǔ)。以上相關(guān)的具體內(nèi)容已經(jīng)公開發(fā)布了,相信記者朋友們已經(jīng)關(guān)注到了。
 
  借此機會,我想同大家分享自己的一個體會。美麗中國建設(shè),我理解,重在“行動”二字,這是第一要義。再美好的藍圖,沒有行動就是空中樓閣;美麗中國建設(shè)惠及廣大人民群眾,是全社會共建共享的事業(yè)。不論城市、還是鄉(xiāng)村,不論單位、社區(qū),還是家庭、乃至個人,都應(yīng)當是行動者、實干家。要發(fā)揮首創(chuàng)精神,因地制宜、因時因事而宜節(jié)能降耗、綠色低碳、節(jié)約集約,不斷追求更高水平的生態(tài)文明。
 
  《意見》提出要建設(shè)美麗中國先行區(qū),這是現(xiàn)階段工作的重要著力點,我理解就是秉持“行動為要、實干為先”的精神,力爭在一段時期內(nèi)先形成一批實踐示范樣板,再接續(xù)滾動實施、分批推進,久久為功推動實現(xiàn)美麗中國建設(shè)目標。所以,這項工作的組織實施中,不搞創(chuàng)建掛牌、不搞評比達標,實實在在地干、一步一步地建,以高水平保護推動高質(zhì)量發(fā)展,以惠及民生福祉的實績實效論英雄。為此,我們打算搭建美麗中國建設(shè)示范案例的展示平臺,這個平臺將是開放、公開、透明的,各層次各類別的好創(chuàng)造都可以放到平臺上,并配套正向激勵措施,“沒有最美,只有更美”,帶動形成“爭先創(chuàng)優(yōu)、改革開路、持續(xù)推進、比學(xué)趕超、多做貢獻”的生動局面,讓美麗中國建設(shè)圖景動起來、活起來,始終充滿勃勃生機。
 
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