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潤和環(huán)保
3月8日，第十四屆全國人民代表大會第二次會議第二場“部長通道”集中采訪活動在北京人民大會堂舉行。生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋走上“部長通道”，并回答媒體記者提問。
黃潤秋回答違法的第三方環(huán)保服務(wù)機構(gòu)相關(guān)問題時提到，近年來各地也相繼曝出第三方環(huán)保服務(wù)機構(gòu)在環(huán)評文件編制及企業(yè)自行監(jiān)測過程中數(shù)據(jù)造假的行為，造假手段五花八門，花樣層出不窮。
“十四五”以來，生態(tài)環(huán)境部會同最高法、最高檢、公安部、市場監(jiān)管總局一起，連續(xù)四年針對第三方環(huán)保服務(wù)機構(gòu)造假的問題開展專項整治。采用“四不兩直”檢查、監(jiān)督幫扶、大數(shù)據(jù)監(jiān)管乃至中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察等有效手段來打擊第三方環(huán)保服務(wù)機構(gòu)造假行為。
黃潤秋透露，這三年共查處了2260家有違法行為的第三方環(huán)保服務(wù)機構(gòu)，向有關(guān)部門移送了193起案件進(jìn)行刑事立案，還公開曝光了457個典型案例。另外，還查處了企業(yè)在環(huán)境自行監(jiān)測方面的造假案件4255件，向有關(guān)部門移送了930起涉嫌違法犯罪的案件。這些案件當(dāng)中包括去年在社會上影響比較大的山東錦華公司的環(huán)評造假案、江西展航公司的環(huán)評造假案、廣東廣禾公司的機動車檢測造假案等。
生態(tài)環(huán)境部公布這一消息，背后釋放了怎樣的信號呢？
一直以來，生態(tài)環(huán)境部門都以“零容忍”的態(tài)度和依法嚴(yán)懲絕不姑息的決心對待各類弄虛作假行為。
2023年年2月召開的全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議，提出要“堅決打擊第三方環(huán)保服務(wù)機構(gòu)弄虛作假問題”。
同月，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋赴河南省平頂山市、許昌市，對焦化、鋼鐵、玻璃等重點行業(yè)落實大氣污染防治法、執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急減排措施情況開展突擊檢查，就發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在自動監(jiān)測和手工監(jiān)測數(shù)據(jù)造假等違法違規(guī)問題。
部長通道上，黃潤秋介紹2023年的相關(guān)工作時談到，生態(tài)環(huán)境部推動了行刑銜接，提升了監(jiān)管執(zhí)法效能，與最高檢、公安部一起構(gòu)建了行刑銜接、一體化推進(jìn)的聯(lián)動執(zhí)法機制，形成了共同會商、共同掛牌督辦、共同公布典型案件以及共同部署相關(guān)工作的“組合拳”，有效地提升了我們的監(jiān)管執(zhí)法效能。
此外，還進(jìn)一步完善了法律制度。最高檢和最高法修訂出臺了“兩高”司法解釋，明確在環(huán)境影響評價、環(huán)境監(jiān)測以及碳排放檢驗檢測過程中，第三方環(huán)保服務(wù)機構(gòu)提供虛假證明文件犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。最近，國務(wù)院出臺了《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》，對碳排放數(shù)據(jù)造假行為予以嚴(yán)懲，既罰機構(gòu)也罰責(zé)任人，對于情節(jié)嚴(yán)重的還要取消其執(zhí)業(yè)資格。這些制度毫無疑問都增強了對第三方環(huán)保服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)管能力。
在地方層面，各地生態(tài)環(huán)境部門通過出臺多種舉措，持續(xù)加大對第三方環(huán)保服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)管力度。
面對日益嚴(yán)格的監(jiān)管，第三方環(huán)保服務(wù)機構(gòu)需要認(rèn)清形勢，在守德守規(guī)守法上多下功夫，將自身的專業(yè)優(yōu)勢用在對的地方，切實履行好污染防治和自證守法的責(zé)任，方能實現(xiàn)可持續(xù)長遠(yuǎn)發(fā)展。
在部長通道上，黃潤秋表示，下一步，生態(tài)環(huán)境部將和有關(guān)部門一起，持續(xù)開展專項整治行動，保持打擊第三方環(huán)保服務(wù)機構(gòu)造假違法行為的高壓態(tài)勢。同時，我們還會進(jìn)一步加強大數(shù)據(jù)加人工智能的“穿透式”監(jiān)管，用科技的力量來筑牢防范造假的防線。最后，也歡迎新聞媒體發(fā)揮好輿論監(jiān)督優(yōu)勢，一道推動第三方環(huán)保服務(wù)市場健康有序發(fā)展。
原標(biāo)題：查處2260家違法的第三方環(huán)保服務(wù)機構(gòu)，釋放什么信號？
