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2024年土壤、地下水污染防治和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要點(diǎn)
2024年是新中國成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是推進(jìn)美麗中國建設(shè)的重要一年。為貫徹落實(shí)省委省政府、生態(tài)環(huán)境部決策部署及廳黨組工作安排，制定本工作要點(diǎn)。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)和2024年全國、全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持嚴(yán)守底線、突出重點(diǎn)、因地制宜、分類施策、穩(wěn)中求進(jìn)、務(wù)求實(shí)效，推進(jìn)土壤、地下水源頭防控和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感、幸福感。
二、指標(biāo)目標(biāo)
2024年，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用得到有效保障，優(yōu)先監(jiān)管地塊基本實(shí)現(xiàn)污染管控；地下水國控點(diǎn)位Ⅴ類水比例控制在27.5%左右，“雙源”點(diǎn)位水質(zhì)保持穩(wěn)定；農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到37%以上，新增完成1600個(gè)以上農(nóng)村黑臭水體治理。
三、工作任務(wù)
(一)土壤污染防治工作
1.加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)用地環(huán)境監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄制度，對(duì)重點(diǎn)建設(shè)用地開展遙感監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場檢查，防范違規(guī)開發(fā)利用，保障“住得放心”。加強(qiáng)建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查工作的監(jiān)督管理，推動(dòng)各市開展建設(shè)用地土壤污染狀況初步調(diào)查監(jiān)督檢查工作，落實(shí)土壤污染狀況調(diào)查質(zhì)量控制要求，開展建設(shè)用地土壤污染相關(guān)報(bào)告抽查復(fù)核，加強(qiáng)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)從業(yè)單位和個(gè)人信用管理。
2.強(qiáng)化關(guān)閉搬遷企業(yè)地塊土壤污染管控。動(dòng)態(tài)調(diào)整更新優(yōu)先監(jiān)管地塊清單，以農(nóng)藥、化工等行業(yè)地塊為重點(diǎn)，組織開展重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，推動(dòng)暫不開發(fā)利用地塊落實(shí)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控措施。到2024年底，優(yōu)先監(jiān)管地塊基本實(shí)現(xiàn)污染管控。
3.加強(qiáng)農(nóng)用地土壤重金屬污染源頭防控。持續(xù)實(shí)施嚴(yán)格管控類耕地風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況遙感監(jiān)測(cè)，鞏固提升受污染耕地安全利用水平，保障“吃得放心”。推動(dòng)池州、銅陵、合肥、蕪湖、宣城、阜陽、黃山等受污染耕地集中地區(qū)整市或整縣開展耕地土壤重金屬污染成因排查和整治。推動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)整治受污染耕地周邊歷史遺留固體廢物和水體底泥，降低涉重金屬廢渣污染農(nóng)田的風(fēng)險(xiǎn)。會(huì)同糧食部門探索建立超標(biāo)糧食溯源排查機(jī)制。
(二)地下水污染防治工作
1.強(qiáng)化在產(chǎn)企業(yè)土壤和地下水污染源頭防控。建立健全土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位、地下水污染防治重點(diǎn)排污單位名錄。11月底前完成土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位隱患排查省級(jí)抽查，同步核查2023年隱患排查“回頭看”問題整改情況、重點(diǎn)行業(yè)單位防滲漏措施和自行監(jiān)測(cè)落實(shí)情況；到2024年底，實(shí)現(xiàn)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位隱患排查整改全覆蓋。持續(xù)推進(jìn)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位周邊土壤和地下水監(jiān)測(cè)。指導(dǎo)長城電鍍和華星化工兩個(gè)源頭管控項(xiàng)目完成試點(diǎn)，總結(jié)推廣源頭管控經(jīng)驗(yàn)。指導(dǎo)各市對(duì)地下水超標(biāo)的化工園區(qū)、垃圾填埋場等“雙源”開展溯源排查、詳細(xì)調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部要求，開展化工園區(qū)地下水污染防治專項(xiàng)行動(dòng)，指導(dǎo)化工園區(qū)落實(shí)分級(jí)分類管控措施，推動(dòng)地下水超標(biāo)化工園區(qū)和企業(yè)開展邊生產(chǎn)邊管控試點(diǎn)。
2.完善地下水污染防治分區(qū)管控。開展地下水污染環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估類項(xiàng)目成果集成。將重點(diǎn)區(qū)劃定成果納入生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，督促落實(shí)分區(qū)管控措施。支持有條件的市在省級(jí)地下水污染防治重點(diǎn)區(qū)劃定的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際需求優(yōu)化本行政區(qū)域地下水污染防治重點(diǎn)區(qū)。
3.保障地下水型飲用水源安全。建立優(yōu)先防控地下水型飲用水水源名單信息表，制定水源防控工作計(jì)劃，強(qiáng)化化工園區(qū)周邊的集中式地下水型飲用水水源風(fēng)險(xiǎn)防范。推動(dòng)人為因素造成的超標(biāo)地下水型飲用水水源綜合整治。
(三)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作
1.實(shí)施農(nóng)村黑臭水體治理三年行動(dòng)。推動(dòng)宿州、亳州、六安3個(gè)國家和懷寧縣等11個(gè)省農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)單位開展試點(diǎn)，規(guī)范資金使用，提高治理成效；指導(dǎo)符合條件的市申報(bào)2024年國家農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)，會(huì)同省財(cái)政廳開展2024年省級(jí)農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)。鼓勵(lì)“以管促治、以用促治”，探索開展農(nóng)村黑臭水體資源化利用治理試點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村水體管護(hù)與利用。修訂農(nóng)村黑臭水體治理考核評(píng)估辦法，制定農(nóng)村黑臭水體資金獎(jiǎng)補(bǔ)辦法。開展農(nóng)村黑臭水體試點(diǎn)工作調(diào)研和治理成效“回頭看”。
2.分類推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。編制安徽省農(nóng)村生活污水資源化利用技術(shù)手冊(cè)，以資源化利用和生態(tài)化處理為導(dǎo)向，因地制宜開展農(nóng)村生活污水治理。開展農(nóng)村生活污水處理設(shè)施問題排查整改專項(xiàng)行動(dòng)，著力解決設(shè)施閑置、空轉(zhuǎn)及管網(wǎng)不配套、運(yùn)行不正常、出水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等突出問題。探索整縣推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導(dǎo)。持續(xù)推進(jìn)肥東縣農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導(dǎo)試點(diǎn)，逐步完善農(nóng)業(yè)面源污染治理技術(shù)庫。開展畜禽養(yǎng)殖污染防治和糞污資源化利用問題專項(xiàng)整治行動(dòng)；出臺(tái)《促進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)綠色健康發(fā)展若干生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施》，支持肉牛產(chǎn)業(yè)振興。
4.推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。制定《2024年安徽省鄉(xiāng)村生態(tài)振興工作要點(diǎn)》，完成2023年鄉(xiāng)村生態(tài)振興試點(diǎn)驗(yàn)收工作；開展2024年鄉(xiāng)村生態(tài)振興試點(diǎn)，新增150個(gè)試點(diǎn)。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。制定實(shí)施“兩縣兩村”年度幫扶計(jì)劃，開展鄉(xiāng)村基層干部、鄉(xiāng)村振興帶頭人和專業(yè)人才培訓(xùn)，組織開展現(xiàn)場調(diào)研、結(jié)對(duì)共建、聯(lián)系幫扶、駐村幫扶、社會(huì)幫扶等工作。
原標(biāo)題：2024年土壤、地下水污染防治和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要點(diǎn)
