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蓮花湖位于達(dá)州市通川區(qū)西北角，是中心城區(qū)最大湖泊，始建于1976年，蓮花湖容量1033萬(wàn)方，集雨面積57.6平方公里，森林面積2500畝，湖岸線長(zhǎng)21公里。
1 突出問(wèn)題
過(guò)去蓮花湖缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，無(wú)序開(kāi)發(fā)利用、私搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重，公共服務(wù)、污水處理設(shè)施等滯后，隨意傾倒垃圾，溝渠、暗管直排污水現(xiàn)象突出。庫(kù)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)破壞，水質(zhì)長(zhǎng)期處在V類及以下，富營(yíng)養(yǎng)化嚴(yán)重，水生動(dòng)植物銳減，福壽螺等外來(lái)物種大量繁殖。污染物、底泥營(yíng)養(yǎng)鹽不斷積累，形成內(nèi)源污染。
2 主要措施
統(tǒng)籌推動(dòng)，筑牢“長(zhǎng)治”基。制定“治水為民、以水美城、以水興城”的總方略，規(guī)劃實(shí)施蓮花湖濕地生態(tài)修復(fù)等系列工程。出臺(tái)《蓮花湖濕地保護(hù)條例》，劃定保護(hù)范圍，限定禁止事項(xiàng)，明確法律責(zé)任。以河湖長(zhǎng)制為依托，建立監(jiān)督問(wèn)效和四級(jí)管理體系，編制《一河一策方案》。
系統(tǒng)治理，做實(shí)“治水”功。分步實(shí)施石峽湖、沙灘河、蓮花湖三大水庫(kù)貫通，保護(hù)區(qū)內(nèi)全部居民和產(chǎn)業(yè)有序搬遷。專班專人常態(tài)作業(yè)，清理水體，開(kāi)展各類專項(xiàng)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法。打造生態(tài)浮島3200平方米吸附和降解氮、磷等，人工治理福壽螺，栽種各類植物1200余種，建設(shè)綠地面積181萬(wàn)平方米。打造“景區(qū)管理云平臺(tái)”、“慧游蓮湖”公眾號(hào)、“智能戰(zhàn)隊(duì)”三大智能平臺(tái)，對(duì)景區(qū)生態(tài)承載力、接受力進(jìn)行智能管控。
精心打造，繪制“美水”圖。劃分教育科普等8大功能區(qū)，打造“桃花島、白銀灣”等7大景點(diǎn)，設(shè)銀杏等9大植物主題區(qū)。保持河湖原有自然形態(tài)和地形地貌，建設(shè)“海綿城市”53萬(wàn)平方米、生態(tài)岸線21公里等。同時(shí)將石蓮仙女的民間傳說(shuō)與“巴文化”有機(jī)融合，打造獨(dú)具達(dá)州特色的文化名片。
以水聚勢(shì)，布設(shè)“興城”局。積極推動(dòng)“蓮花湖夜經(jīng)濟(jì)”，日均接待游客5000余人次。房地產(chǎn)、教育等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，目前，正積極規(guī)劃婚慶園區(qū)、風(fēng)情小鎮(zhèn)區(qū)等，五星級(jí)酒店、文旅商業(yè)小鎮(zhèn)等正蓄勢(shì)待發(fā)。
3 治理成效
通過(guò)綜合治理，蓮花湖水質(zhì)常年保持Ⅲ類及以上，富營(yíng)養(yǎng)化指數(shù)28-29左右，下游州河車家斷面Ⅱ類以上。綠化覆蓋率98%，遷徙、繁殖的鳥(niǎo)類超30種。蓮花湖不僅常年日均水位高于生態(tài)水位(378米)，還為下游生態(tài)補(bǔ)水。周邊人居環(huán)境得到有效改善，蓮花湖經(jīng)濟(jì)圈不僅為達(dá)州當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力，而且為下步招商引資打出了生態(tài)宜居的城市名牌。
4 經(jīng)驗(yàn)啟示
達(dá)州市堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、全民參與”的統(tǒng)籌模式，確保“責(zé)”與“策”不脫節(jié)，讓“策”真正落地落實(shí)、長(zhǎng)效運(yùn)行。堅(jiān)持“全局思維、三庫(kù)貫通、各取所用”的水資源利用模式，讓景觀水、生態(tài)水各取所需，各為所用。堅(jiān)持“浮水植物+沉水植物+平衡收割+增殖放流”的生態(tài)修復(fù)技術(shù)。蓮花湖水庫(kù)治理可為城市公園等靜緩水體水生態(tài)修復(fù)、濱湖景觀打造等提供借鑒。
原標(biāo)題：第二批四川省美麗河湖優(yōu)秀案例——達(dá)州市蓮花湖
