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2024年1月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施水泥行業(yè)超低排放的意見(jiàn)》《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施焦化行業(yè)超低排放的意見(jiàn)》。以此為開(kāi)始，繼電力、鋼鐵之后，水泥、焦化行業(yè)超低排放改造工作也被正式提上日程。
據(jù)悉，我國(guó)是世界最大的水泥、焦炭生產(chǎn)國(guó)。2022年，我國(guó)水泥產(chǎn)量21.3億噸，焦炭產(chǎn)量4.7億噸，分別占全世界總產(chǎn)量的57%、70%。其中，水泥行業(yè)主要大氣污染物排放量?jī)H次于電力、鋼鐵行業(yè)；焦化行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)排放量在各行業(yè)中排名第二，且廢氣中含有大量苯、苯并芘等有毒有害物質(zhì)，危害人體健康，都是大氣污染防治重點(diǎn)行業(yè)。
《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》亦明確要“推進(jìn)水泥、焦化行業(yè)企業(yè)超低排放改造”。
為落實(shí)相關(guān)要求，生態(tài)環(huán)境部指導(dǎo)河北、河南、山東、山西等重點(diǎn)區(qū)域省份率先開(kāi)展水泥、焦化行業(yè)超低排放改造，并取得積極進(jìn)展。在文件中，生態(tài)環(huán)境部提出了兩個(gè)時(shí)間點(diǎn)：一是到2025年底，重點(diǎn)區(qū)域力爭(zhēng)50%水泥熟料產(chǎn)能完成改造，重點(diǎn)區(qū)域力爭(zhēng)60%焦化產(chǎn)能完成改造；二是到2028年底，重點(diǎn)區(qū)域水泥、焦化企業(yè)基本完成改造，全國(guó)力爭(zhēng)80%產(chǎn)能完成改造。
基于此，上海市生態(tài)環(huán)境局等五部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)《上海市水泥行業(yè)超低排放改造實(shí)施方案》《上海市焦化行業(yè)超低排放改造實(shí)施方案》(以下均簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)，明確總體要求、工作目標(biāo)、主要措施和任務(wù)以及分階段改造計(jì)劃表等。
水泥行業(yè)：2025年底前，基本完成有組織、無(wú)組織排放超低改造
根據(jù)《方案》，上海市將對(duì)水泥企業(yè)所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施升級(jí)改造，達(dá)到相應(yīng)控制指標(biāo)和管理要求，并于2025年底前，基本完成有組織、無(wú)組織排放超低改造；2027年底前，基本完成現(xiàn)有水泥企業(yè)獨(dú)立粉磨站超低排放改造；到2028年底前，進(jìn)一步削減水泥行業(yè)污染物排放總量。其中，破碎機(jī)、磨機(jī)、包裝機(jī)排放顆粒物限值為10毫克/立方米；輸送設(shè)備、水泥倉(cāng)及其他通風(fēng)生產(chǎn)設(shè)備排放顆粒物限值也為10毫克/立方米。
《方案》要求，水泥制造環(huán)節(jié)應(yīng)在水泥磨主排氣筒上安裝煙氣排放連續(xù)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)出口、進(jìn)出廣場(chǎng)、站房?jī)?nèi)、采樣平臺(tái)等場(chǎng)景都需要安裝高清視頻監(jiān)控；廠區(qū)進(jìn)出口則需要安裝門(mén)禁及視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)氣體排放、作業(yè)全流程監(jiān)測(cè)監(jiān)管。水泥企業(yè)應(yīng)在每年12月10日和6月10日前將超低排放改造進(jìn)展情況和主要做法書(shū)面報(bào)送至相關(guān)部門(mén)，在完成超低排放改造連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行一個(gè)月后，才可以開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)。
《方案》建議，因廠制宜選擇成熟適用的環(huán)保技術(shù)，除塵采用袋式、電袋復(fù)合式等高效除塵技術(shù)。無(wú)組織排放環(huán)節(jié)，鼓勵(lì)采用機(jī)械化料場(chǎng)、筒倉(cāng)、圓庫(kù)等物料儲(chǔ)存方式，產(chǎn)塵點(diǎn)按照“應(yīng)收盡收”原則合理配置廢氣收集設(shè)施，優(yōu)化收集風(fēng)量；儲(chǔ)存運(yùn)輸環(huán)節(jié)，應(yīng)保證原燃料采用水路等清潔方式運(yùn)輸比例不低于80%，在廠內(nèi)使用新能源運(yùn)輸車(chē)輛；協(xié)同減污降碳上，可以提高廢渣資源替代石灰石比重；提高礦渣、粉煤灰工業(yè)廢物摻加比例，降低熟料系數(shù)，同時(shí)加快推廣高效節(jié)能粉磨等節(jié)能技術(shù)裝備。
焦化行業(yè)：到2025年底前，備煤、煉焦、熄焦、焦處理等生產(chǎn)環(huán)節(jié)完成超低排放改造
《方案》要求對(duì)焦化企業(yè)所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)(備煤、煉焦、熄焦、焦處理、煤氣凈化、化學(xué)產(chǎn)品深加工等生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以及物料產(chǎn)品儲(chǔ)存運(yùn)輸)實(shí)施升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、非甲烷總烴、氨等主要?dú)怏w污染物減排至限值標(biāo)準(zhǔn)。比如，干法熄焦顆粒排放應(yīng)不高于10毫克/立方米、二氧化硫不高于50毫克/立方米；VOCs 燃燒裝置二氧化硫、氮氧化物排放不高于200毫克/立方米。
按照《方案》規(guī)劃，上海市嚴(yán)禁新增焦化產(chǎn)能，不再新建(含本市遷建)焦化項(xiàng)目，到2025年底，實(shí)現(xiàn)焦化行業(yè)產(chǎn)能規(guī)?？刂圃?53萬(wàn)噸。其中，列入淘汰退出計(jì)劃的企業(yè)或設(shè)施不再要求實(shí)施超低排放改造。實(shí)施超低排放改造的企業(yè)，可通過(guò)全面加強(qiáng)污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)、過(guò)程監(jiān)控和視頻監(jiān)控設(shè)施建設(shè)等方式自證穩(wěn)定達(dá)到超低排放要求，包括在主要生產(chǎn)裝備和污染治理設(shè)施安裝分布式控制系統(tǒng)、焦?fàn)t煙囪(含熱備煙囪)增加非甲烷總烴和氨排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)等，與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)并驗(yàn)收。
《方案》鼓勵(lì)采用蒸汽加熱或電加熱替代煤氣管式爐，推廣應(yīng)用干法熄焦、上升管余熱回收、循環(huán)氨水及初冷器余熱回收等減污降碳技術(shù)。嚴(yán)格執(zhí)行焦化行業(yè)能源消耗限額要求，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將能效基準(zhǔn)水平以下焦炭產(chǎn)能清零，力爭(zhēng)達(dá)到能效標(biāo)桿水平。采取焦?fàn)t煤氣高效綜合利用措施，加強(qiáng)煤氣管網(wǎng)生產(chǎn)調(diào)度管理，提高煤氣利用率。
同水泥行業(yè)一樣，焦化行業(yè)開(kāi)展超低排放改造的企業(yè)也需要在每年12月10日和6月10日前上報(bào)情況。
