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為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于治水重要論述精神，進一步做好國家首批生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點相關(guān)工作，近日，水利部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在首批國家生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點中積極開展水生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)實踐探索的通知》(以下簡稱《通知》)。
《通知》指出，水是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟資源，是生態(tài)環(huán)境的控制性要素。在有序推進國家生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點工作的同時，要充分考慮水資源在生態(tài)保護和經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性作用，緊密結(jié)合水資源優(yōu)化配置、水利建設(shè)管理、水土保持、河湖保護治理、幸福河湖建設(shè)、地下水超采治理等工作實際，充分挖掘與培育水生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的有效路徑，推動形成水利特色鮮明、各地因地制宜、社會各界參與的水生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)模式，切實增強高質(zhì)量發(fā)展的活力和動力。
《通知》要求，積極探索水生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑。
一是深入推進水生態(tài)資源權(quán)益交易。積極探索和規(guī)范推進區(qū)域水權(quán)交易、取水權(quán)交易、灌溉用水戶水權(quán)交易等多種形式的用水權(quán)交易，充分發(fā)揮市場機制作用促進水資源節(jié)約集約利用和水生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)。
二是積極開展水流生態(tài)保護補償。積極推動調(diào)水區(qū)和受水區(qū)之間、流域上下游之間、飲用水水源地保護區(qū)與受益區(qū)之間等，按照自愿協(xié)商原則，綜合考慮水生態(tài)產(chǎn)品價值核算結(jié)果、水生態(tài)產(chǎn)品實物量及質(zhì)量等因素，開展生態(tài)保護補償。
三是注重強化水生態(tài)保護治理產(chǎn)業(yè)融合。將河湖保護治理、幸福河湖建設(shè)、水土保持、母親河復(fù)蘇行動、地下水超采治理等措施與綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來，打造水生態(tài)保護治理與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)雙向“增值反哺”新模式。
四是鼓勵開展水生態(tài)產(chǎn)品抵質(zhì)押融資。鼓勵單位和個人依法依規(guī)開展用水權(quán)、水土保持生態(tài)產(chǎn)品和水域開發(fā)經(jīng)營權(quán)等抵押、質(zhì)押等綠色信貸業(yè)務(wù)，積極探索“傳統(tǒng)抵押+取水權(quán)增信”融資模式。
原標(biāo)題：水利部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳聯(lián)合印發(fā)通知 積極開展水生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)實踐探索
