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1 案情回顧
2024年11月，江門(mén)市生態(tài)環(huán)境局新會(huì)分局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新會(huì)分局”)的執(zhí)法人員來(lái)到某電池科技有限公司進(jìn)行污染源雙隨機(jī)檢查。當(dāng)執(zhí)法人員在核對(duì)企業(yè)的自行檢測(cè)報(bào)告時(shí)，一個(gè)細(xì)節(jié)引起了他們的懷疑：兩份不同時(shí)間出具的報(bào)告中，竟出現(xiàn)了疑似相同的現(xiàn)場(chǎng)照片。執(zhí)法人員立即前往企業(yè)的保安室，調(diào)取了事發(fā)當(dāng)天的廠內(nèi)監(jiān)控視頻。根據(jù)檢測(cè)報(bào)告的采樣時(shí)間，執(zhí)法人員仔細(xì)查看了視頻內(nèi)容。
按照《固定污染源排氣中顆粒物測(cè)定與氣態(tài)污染物采樣方法》的規(guī)定，每次采樣至少要采集三個(gè)樣品并取平均值，但視頻卻清晰地顯示：第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的采樣人員在9點(diǎn)32分開(kāi)始采樣，9點(diǎn)34分就匆匆離開(kāi)，整個(gè)過(guò)程只采樣了一次，隨后駕車(chē)駛離企業(yè)，整個(gè)過(guò)程僅用了四十分鐘。更可疑的是，采樣人員當(dāng)天所穿的衣服與檢測(cè)報(bào)告中的現(xiàn)場(chǎng)照片完全不符。
執(zhí)法人員迅速拷貝了視頻文件，并對(duì)當(dāng)天陪同第三方檢測(cè)的廠方工作人員進(jìn)行了筆錄調(diào)查，作為關(guān)鍵證據(jù)。隨后，新會(huì)分局通知涉案第三方監(jiān)測(cè)公司負(fù)責(zé)人前來(lái)接受調(diào)查。面對(duì)鐵證如山，涉案單位最終承認(rèn)了違法事實(shí)：他們?cè)谥谱鞅O(jiān)測(cè)報(bào)告時(shí)敷衍了事，直接套用了上次的現(xiàn)場(chǎng)照片，且未按照環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè)，導(dǎo)致監(jiān)測(cè)結(jié)果無(wú)效。
2 查處情況
該監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)未按照環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范從事大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)，造成監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)失實(shí)的行為違反了《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》第十二條第三款的法律規(guī)定。依據(jù)《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》第六十四條第二款的規(guī)定，參照《江門(mén)市生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)參照表》5.1裁量標(biāo)準(zhǔn)及《江門(mén)市實(shí)施<廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定>細(xì)則》第六條、第七條，新會(huì)分局責(zé)令該監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)立即改正違法行為，依法對(duì)其作出行政處罰2.375萬(wàn)元。
3 以案說(shuō)法
《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》
第十二條第三款 環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范從事環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)，接受生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監(jiān)督，不得弄虛作假，隱瞞、偽造、篡改環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)旎蛘叽鄹沫h(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告。
第六十四條第二款 違反本條例第十二條第三款規(guī)定，環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)未按照環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范從事環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)，造成監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)失實(shí)的，由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，并可處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)弄虛作假，隱瞞、偽造、篡改環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的，由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或相關(guān)主管部門(mén)依法予以處罰；環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)弄虛作假對(duì)造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負(fù)有責(zé)任的，還應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責(zé)任者承擔(dān)連帶責(zé)任。
生態(tài)環(huán)境部門(mén)提醒
環(huán)境檢測(cè)報(bào)告是企業(yè)生產(chǎn)排污的真實(shí)反映，對(duì)專(zhuān)業(yè)性和規(guī)范性要求較高。各環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)守法意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)，確保環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。
下一步，新會(huì)分局將持續(xù)加大對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊環(huán)境監(jiān)測(cè)弄虛作假、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)失實(shí)等違法行為，維護(hù)良好的環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)秩序，推動(dòng)綠美新會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
來(lái)源：江門(mén)市生態(tài)環(huán)境局新會(huì)分局
原標(biāo)題：【以案說(shuō)法】檢測(cè)報(bào)告有“貓膩”，第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)被罰！
