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為穩(wěn)步推進(jìn)美麗河湖保護(hù)與建設(shè)，更好發(fā)揮美麗河湖優(yōu)秀案例示范引領(lǐng)作用，浙江省生態(tài)環(huán)境廳組織開(kāi)展了省級(jí)首批美麗河湖優(yōu)秀案例征集活動(dòng)，近日，省美麗浙江建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室遴選出了首批10個(gè)美麗河湖優(yōu)秀案例，這些美麗河湖各具特色、各美其美，從不同角度展現(xiàn)了“清水綠岸、魚(yú)翔淺底、人水和諧”的河湖生態(tài)環(huán)境，現(xiàn)通過(guò)專(zhuān)欄予以展播，供各地互相學(xué)習(xí)借鑒。
千年塘河 蝶變新姿
——溫州瑞平塘河
瑞平塘河北起瑞安飛云馬道，南到平陽(yáng)昆陽(yáng)，全長(zhǎng)153公里，流域面積347.9平方公里，自古為浙閩兩省重要的水上交通要道，是浙江省“八帶百廊千明珠萬(wàn)里道”的百廊之一，承載著生態(tài)廊道、交通航運(yùn)、防洪排澇、蓄水灌溉等功能。
突出問(wèn)題
瑞平塘河沿線(xiàn)城鎮(zhèn)由于環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，致使部分河段污水排放量超過(guò)塘河自?xún)裟芰?。同時(shí)河床長(zhǎng)期未清淤，底泥污染嚴(yán)重，導(dǎo)致河道生態(tài)功能退化、水生態(tài)系統(tǒng)多樣性降低、水體自?xún)裟芰ο陆?，省控小姜垟斷面水質(zhì)經(jīng)常出現(xiàn)Ⅴ類(lèi)、劣Ⅴ類(lèi)超標(biāo)現(xiàn)象。
主要做法
溫州市聚焦瑞平塘河美麗河湖建設(shè)，實(shí)施水生態(tài)修復(fù)，提升水環(huán)境質(zhì)量，強(qiáng)化水安全保障，激活水文化活力，繪就生態(tài)水美畫(huà)卷。
一是統(tǒng)籌推進(jìn)全鏈治水。抓源頭，完成10個(gè)重點(diǎn)工業(yè)集聚區(qū)“污水零直排區(qū)”提檔升級(jí)和34個(gè)老舊小區(qū)“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建。抓過(guò)程，運(yùn)用QV、CCTV等技術(shù)生成污水管網(wǎng)內(nèi)壁全景圖像進(jìn)行“體檢”，新建及改造污水管網(wǎng)278千米。抓終端，完成農(nóng)污設(shè)施提標(biāo)改造，實(shí)現(xiàn)110多個(gè)農(nóng)污設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維；完成城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)擴(kuò)容提標(biāo)，污水處理能力達(dá)到19.5萬(wàn)/日。
二是系統(tǒng)探索生態(tài)治水。聚焦外源截污，依托國(guó)家級(jí)、省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金，建設(shè)“植被+松木樁”生態(tài)緩沖帶等。聚焦內(nèi)源清污及水質(zhì)改善，利用“生態(tài)攔截系統(tǒng)+立式浮島+水下森林”綜合治理技術(shù)，逐步恢復(fù)“岸上喬灌草、水體見(jiàn)水草”的自然原生態(tài)環(huán)境。聚焦生態(tài)修復(fù)，構(gòu)建“沉水植物群落+水下食物網(wǎng)結(jié)構(gòu)”，促進(jìn)水生物多樣性持續(xù)上升。
三是創(chuàng)新機(jī)制高效護(hù)水。創(chuàng)新構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村和警長(zhǎng)、督查長(zhǎng)的“3+2”河長(zhǎng)體系，實(shí)施“縣考鎮(zhèn)、鎮(zhèn)考村”的分級(jí)考核體系，實(shí)行“五個(gè)全覆蓋”。推出“護(hù)水e路行”，運(yùn)用數(shù)字技術(shù)搭建水環(huán)境民情數(shù)據(jù)庫(kù)，促進(jìn)政府部門(mén)、人大代表、基層群眾多方聯(lián)動(dòng)，形成水環(huán)境治理保護(hù)的全民參與機(jī)制。
四是人水和諧共富親水。以瑞平塘河為紐帶，以鳳湖公園和瑞平塘河綠道為核心，打造旅游休閑運(yùn)動(dòng)的環(huán)形景觀帶，形成“一圈、三大主題、四環(huán)、八大景觀”的整體規(guī)劃格局。以“優(yōu)水+富農(nóng)”為發(fā)展思路，打造特色主題河道和沿河亮化工程。通過(guò)“古村+非遺”“文化+旅游”，解鎖水美共富密碼，實(shí)現(xiàn)河道沿線(xiàn)村莊宜居宜業(yè)宜游。
治理成效
瑞平塘河水域生態(tài)修復(fù)面積達(dá)43.62萬(wàn)平方米，其中種植“水下森林”3.2萬(wàn)平方米，建設(shè)浮動(dòng)生態(tài)濕地2704平方米，建設(shè)河道濱岸帶2365.7平方米，累計(jì)改造生態(tài)護(hù)岸11968米，打造主塘河生態(tài)岸線(xiàn)4.5千米。通過(guò)綜合治理，瑞平塘河水質(zhì)由劣Ⅴ類(lèi)提升至III類(lèi)以上，省控小姜垟斷面水質(zhì)由Ⅴ類(lèi)提升到III類(lèi)。瑞平塘河已成為居民休閑、游玩、鍛煉的首選之地，公眾的獲得感、幸福感、滿(mǎn)意度明顯提升。
經(jīng)驗(yàn)啟示
溫州市圍繞瑞平塘河先后開(kāi)展河道綜合整治、河流生態(tài)修復(fù)、生態(tài)文旅打造等系列工作，探索形成流域水資源保護(hù)、水環(huán)境綜合治理、水環(huán)境質(zhì)量改善、生物多樣性恢復(fù)“四位一體”的綜合治理體系，可為平原河網(wǎng)地區(qū)解決流域污染治理問(wèn)題和發(fā)展水文化經(jīng)濟(jì)提供可借鑒經(jīng)驗(yàn)。
來(lái)源 | 省生態(tài)環(huán)境廳水處、溫州市生態(tài)環(huán)境局
審核 | 楊貢江
簽發(fā) | 陳利
原標(biāo)題：碧水智治|浙江省首批省級(jí)美麗河湖優(yōu)秀案例④：溫州瑞平塘河
