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案例一：遼寧某水利工程檢測服務(wù)有限公司未按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險廢物管理計劃案
案情簡介：
2024年12月24日，沈陽市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員根據(jù)交辦線索對遼寧某水利工程檢測服務(wù)有限公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查。該單位處于停產(chǎn)狀態(tài)，未按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險廢物管理計劃。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該單位實驗過程中產(chǎn)生實驗廢液等危險廢物儲存在廢液桶內(nèi)，因量少未轉(zhuǎn)運。
查處情況：
該單位上述行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十八條第一款的規(guī)定，應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條第一款第二項和第二款的規(guī)定進(jìn)行處罰。鑒于該單位初次違法，在責(zé)令整改后3個工作日內(nèi)完成申報，危險廢物未違法轉(zhuǎn)移并安全貯存。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款及《沈陽市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域部分免罰事項適用條件細(xì)化清單(試行)》的規(guī)定，該單位符合免罰條件，故對該單位作出不予行政處罰的決定。
案例啟示：
本案中，執(zhí)法人員對企業(yè)存在的管理類環(huán)境輕微違法問題認(rèn)真甄別，既嚴(yán)肅指出問題，又指導(dǎo)企業(yè)立行立改，提高企業(yè)污染防治的主體責(zé)任意識和環(huán)境管理水平，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，實現(xiàn)了環(huán)境效益、社會效益和法律效益的有機統(tǒng)一。在此提醒，產(chǎn)廢單位應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行規(guī)范化管理，制定危險廢物管理計劃、申報相關(guān)資料、與有資質(zhì)的單位簽訂危險廢物處置服務(wù)合同、規(guī)范配套建設(shè)危險廢物貯存場所。
案例二：沈陽某熱電有限公司超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物
案情簡介：
2024年12月2日，沈陽市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員根據(jù)交辦線索對沈陽某熱電有限公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查。現(xiàn)場共有四臺燃煤鍋爐，其中一臺80噸燃煤鍋爐正在運行，該鍋爐于2024年8月完成超低排放改造，其他三臺燃煤鍋爐處于停爐狀態(tài)。執(zhí)法人員委托第三方監(jiān)測公司對正在運行的燃煤鍋爐總排放口進(jìn)行手工監(jiān)測。檢測報告顯示，氮氧化物超過《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13271-2014)的排放標(biāo)準(zhǔn)限值。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查，得知該單位當(dāng)日運行期間脫硝系統(tǒng)蒸發(fā)器溫度不足，無法進(jìn)行正常脫硝工作，但為保障供暖啟用該燃煤鍋爐，導(dǎo)致上述違法行為發(fā)生。該單位發(fā)現(xiàn)問題后立即聯(lián)系設(shè)備廠家到場進(jìn)行排查并現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)試整改，設(shè)備恢復(fù)正常后，立即啟動脫銷設(shè)施，保證污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
查處情況：
該單位上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第十八條的規(guī)定，應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第二項的規(guī)定進(jìn)行處罰。鑒于該單位首次違法，氮氧化物單因子超標(biāo)倍數(shù)較小，對大氣環(huán)境影響輕微，且積極采取有效措施，及時進(jìn)行排查整改，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款的規(guī)定，該單位符合免罰條件，故對該單位作出不予行政處罰的決定。
案例啟示：
該單位初次違法且及時整改，對大氣環(huán)境影響輕微，因此免于行政處罰，充分體現(xiàn)了沈陽市生態(tài)環(huán)境局在改善營商環(huán)境、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展方面的積極作為。同時，執(zhí)法人員也對該單位進(jìn)行了普法及教育，提醒企業(yè)應(yīng)定期對設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)備的正常運行，避免因設(shè)備老化或損壞導(dǎo)致的環(huán)境污染問題。
來源：沈陽市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊
編輯：張琪、黃非、李靜
原標(biāo)題：典型案例丨沈陽市生態(tài)環(huán)境局公開發(fā)布2個優(yōu)化營商環(huán)境典型案例
