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在持續(xù)十多年下大力度進行空氣污染治理的情況下，我國空氣質量得到顯著改善，全國主要城市PM2.5的實際月平均值呈現(xiàn)逐年下降趨勢，已經從2015年的55微克/立方米下降到2024年的29.3微克/立方米。
這導致了一個新的問題產生，即：全國實際空氣質量與國家標準嚴重倒掛。相較于現(xiàn)行的《環(huán)境空氣質量標準》中PM2.5日均值75微克/立方米的限定，實際情況要更低，且低的幅度接近60%。
這體現(xiàn)了我國大氣污染治理的成績，也反映了現(xiàn)有標準指標亟需修訂。
在2025年全國兩會期間，全國政協(xié)委員許進針對這一問題提交了修訂《環(huán)境空氣質量標準》的提案，建議全面評估我國空氣質量的健康風險，為開展《環(huán)境空氣質量標準》GB 3095-2012的修訂工作提供依據(jù)；以《環(huán)境空氣質量標準》修訂工作為基礎，制訂頒布《大氣環(huán)境健康影響評價辦法》，指導空氣質量的評價和管理，引導健康生態(tài)環(huán)境建設，保護公眾健康。
許進指出，我國現(xiàn)行《環(huán)境空氣質量標準》的數(shù)據(jù)大都參照世界衛(wèi)生組織(WTO)全球空氣質量指導值(AQG)2005版最寬松的第一階段(IT-1)目標值制定，包括PM2.5的日均值為不超過75微克/立方米的限值。但2021版的AQG，已經收嚴了多個污染物的年均和日均值。例如，PM2.5的日均值為不超過15微克/立方米，比2005版降低了80%。
PM2.5限值的加嚴收緊，很重要的原因是現(xiàn)有的科學研究已經越來越充分的證明大氣污染與居民健康的密切相關。研究表明，PM2.5日均標準值分別設定為20微克/立方米、45微克/立方米和85微克/立方米時，居民死亡風險增加值分別為1%、2%、4%。
許進強調，為了保護人民群眾的身體健康，有必要修訂《環(huán)境空氣質量標準》。這也符合習近平總書記所強調的“要按照綠色發(fā)展理念，實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，建立健全環(huán)境與健康檢測、調查、風險評估制度，切實解決影響人民群眾健康的突出環(huán)境問題”的重要指示精神。
許進同時指出，從法律層面來講，我國《大氣污染防治法》也明確提出要對大氣環(huán)境質量標準的執(zhí)行情況應定期進行評估，并據(jù)此適時修訂標準，做到科學合理，并與經濟社會發(fā)展相適應。
整理/Tammy
核/Xiaoqing
排版/angel
原標題：實際情況與國家標準倒掛，全國政協(xié)委員許進：建議盡快修訂《環(huán)境空氣質量標準》
