近3年寧波主要飲用水水源水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)
從4月上旬起,寧波人大常委會(huì)對(duì)我市飲用水保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查?!秷?bào)告》稱(chēng),我市飲用水水源保護(hù)工作取得了很大的成績(jī),各項(xiàng)指標(biāo)在國(guó)內(nèi)同類(lèi)城市中處于位置。
根據(jù)環(huán)保和水利部門(mén)監(jiān)測(cè)情況顯示,2012年全市27個(gè)主要飲用水水源地,達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的約占78%;達(dá)到Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的約占15%;劣于地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的占7%;向市區(qū)供水的5座大型水庫(kù)水質(zhì)基本保持在Ⅱ類(lèi)。全市102個(gè)水源地全部創(chuàng)建成為合格規(guī)范飲用水源保護(hù)區(qū)。截至2012年,我市已完成9個(gè)大中型水庫(kù)水質(zhì)自動(dòng)檢測(cè)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)向市級(jí)環(huán)境檢測(cè)中心實(shí)時(shí)傳輸數(shù)據(jù)。近3年來(lái),我市主要飲用水水源水質(zhì)優(yōu)良,達(dá)標(biāo)率為100%。
農(nóng)業(yè)成飲用水水源地污染主要隱患
截至去年底,寧波市已建有大型水庫(kù)6座,中型水庫(kù)26座,小型水庫(kù)379座,水資源供給能力已達(dá)到24億立方米/年。其中,寧波市27個(gè)主要飲用水水源地達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的約占78%,向市區(qū)供水的5座大型水庫(kù)水質(zhì)基本保持在二類(lèi)。
據(jù)寧波市水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,近幾年來(lái)寧波市持續(xù)加強(qiáng)集中治理的力度,但是,由于庫(kù)區(qū)“發(fā)展”和“保護(hù)”間的矛盾鎖鏈仍未解開(kāi),飲用水水源地的農(nóng)民因增收渠道的相對(duì)缺乏,轉(zhuǎn)而重點(diǎn)發(fā)展花卉苗木、雷筍、貝母等作物種植,使得農(nóng)業(yè)面源成為目前污染源的主要來(lái)源。
在皎口水庫(kù)附近的村落,農(nóng)民主要依賴(lài)種植花木為生,并常常施用較大劑量的化肥,容易造成水質(zhì)含氮、磷量較高等問(wèn)題,不利于山地涵養(yǎng)水源。此外,部分庫(kù)區(qū)存在“邊保護(hù)邊破壞”的現(xiàn)象,特別是一些旅游和休閑項(xiàng)目違規(guī)建設(shè),將對(duì)水源地保護(hù)造成較大的負(fù)面影響,個(gè)別山區(qū)公路項(xiàng)目建設(shè)亂棄廢渣等問(wèn)題也依然存在。業(yè)內(nèi)人士表示,由于庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到較大程度限制,庫(kù)區(qū)發(fā)展和保護(hù)間的矛盾已成為目前迫切需要解決的問(wèn)題。
此外,寧波是全國(guó)燃煤多的城市之一,使得全域環(huán)境特別是空氣質(zhì)量惡化,全境酸雨率達(dá)到90%以上,絕大部分為PH值在4.5以下的重酸雨。酸雨直接影響土地質(zhì)量和地下水、湖泊、江河水質(zhì),從而對(duì)飲用水水源質(zhì)量安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
飲用水水源保護(hù)工作仍然面臨著環(huán)境被污染的威脅。一方面,產(chǎn)業(yè)污染沒(méi)有完全消除,畜禽養(yǎng)殖以及農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目的違規(guī)開(kāi)發(fā),容易造成水源污染。另一方面,部分庫(kù)區(qū)農(nóng)民為了增收,違反規(guī)定,擅自毀山開(kāi)林種植經(jīng)濟(jì)作物,造成水土流失,破壞生態(tài)環(huán)境,污染水質(zhì)。有關(guān)管理部門(mén)的監(jiān)管能力在飲用水水源保護(hù)工作上尚需進(jìn)一步加強(qiáng)。監(jiān)測(cè)體系需要健全,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息需要共享,水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)還需要進(jìn)一步公開(kāi)。
條件成熟時(shí)制定地方法規(guī)加以保護(hù)
《報(bào)告》指出,我市飲用水水質(zhì)總體穩(wěn)定,風(fēng)險(xiǎn)可控,但也存在保護(hù)范圍過(guò)于狹小、治理措施不夠鞏固、污染現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生等問(wèn)題,飲用水安全存在一些不確定因素。
《報(bào)告》建議,各級(jí)政府和多個(gè)部門(mén),如水利、環(huán)保、城管和衛(wèi)生等部門(mén)要落實(shí)責(zé)任,統(tǒng)一協(xié)調(diào),形成合力;充分利用法律、行政、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)手段,加快解決涵養(yǎng)林培育、農(nóng)林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重要污染源控制、農(nóng)村環(huán)境整治和生態(tài)移民等重大問(wèn)題。條件成熟時(shí),制定飲用水水源保護(hù)地方法規(guī)。