中國污水處理行業(yè)現(xiàn)狀的評估

    當前，市場存在的主要問題有相關政策、法規(guī)體系尚不完善；部分城市污水處理廠的經營、監(jiān)督主體混淆不清；收費制度實施不到位；投融資體制亟待完善；地方配套的污水收集管網建設滯后，污水收集率低，對企業(yè)排污監(jiān)督制度的不完善，部分工業(yè)企業(yè)存在不達標排放甚至偷排現(xiàn)象，對城市污水處理廠水質形成很大的沖擊，影響污水廠的正常運行。

　　為推動中國污水處理行業(yè)的健康發(fā)展，必須完善各種排污收費、污水資源化監(jiān)督管理等的法制規(guī)范建設；推行循環(huán)經濟發(fā)展模式，在工業(yè)企業(yè)的新建和升級改造時采用BAT技術，實現(xiàn)原材料的減量化、再循環(huán)、再利用，以“污水資源化”為基本，從源頭上減少污水及污染物的產生量；促進污水處理行業(yè)的產業(yè)化、市場化，在政府的培育、引導、監(jiān)督下，推動污水處理和再生水回用的產業(yè)化發(fā)展；施行科學合理的運營管理體制。

    政府對水污染嚴峻形式的重視程度和治污投資力度逐步加大，全國各大中型城市、縣城生活污水處理設施建設的步伐加快，著力推進結構減排，加大對造紙、釀造、印染等行業(yè)落后產能淘汰力度，大力推進技術改造；積極推進農村污水的處理和資源化。這些措施扭轉了中國在國民經濟飛速發(fā)展的同時，水污染繼續(xù)惡化的不良勢頭，顯著改善了水環(huán)境。加強政府部門、企業(yè)自身、社會公眾的參與監(jiān)督意識；設立環(huán)保基金用于處理突發(fā)污染事件和對廢棄工業(yè)企業(yè)污染的治理。

今后，要加大對污染源排放的控制力度，工業(yè)企業(yè)要采用深度處理達到穩(wěn)定達標排放；除繼續(xù)建設污水處理廠外，對已建成污水處理廠要加強運營監(jiān)管，包括污水處理廠負荷率的提升，污水收集管網的完善，污泥處理處置設施的建設運行，再生水的利用等；采用人工濕地、生態(tài)修復、區(qū)域截污等措施加強區(qū)域綜合治理；增加科研投資，促進新的治理技術和設備的開發(fā)和應用；加大水污染防治監(jiān)督檢查力度，進一步完善水污染防治保障機制；加快相關政策、法規(guī)體系的建設；加快污水處理行業(yè)產業(yè)化、市場化的步伐。