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            比礦泉水還純的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)信息究竟是從何得來的？

人們衣食住行中，水是*的，工業(yè)化生產(chǎn)也一樣，但給你想過，工業(yè)生產(chǎn)的廢水都到哪去了？

就在世界水日的前三天，環(huán)境保護部公示，有公司對自然環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)信息作假。環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)信息作假并不是個例，2015年全國共發(fā)現(xiàn)2658家污染源監(jiān)測設備存有異常運作、徇私舞弊等問題。

慈善機構“自然高校”工作員張文斌駐點調研環(huán)境污染公司。他告知NGOCN，現(xiàn)階段全國有開設重點污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)的安裝工作。例如污水處理站的排污口的水污染在線監(jiān)測儀。這套環(huán)境監(jiān)測設備由第三方企業(yè)安裝應用，檢驗環(huán)境監(jiān)測的信息，并立即上傳網(wǎng)站。

但依據(jù)張文斌工作經(jīng)驗來看，公司對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)做手腳非常容易。公司收買第三方環(huán)境監(jiān)測企業(yè)改動數(shù)據(jù)信息，或是擅自配置一把監(jiān)控中心鎖匙，把采水管插進冷水，檢驗到的數(shù)據(jù)信息也很低。

環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)信息作假，公司方式多

光明日報曾報導，2015年全國共發(fā)現(xiàn)2658家污染源監(jiān)測設備存有異常運作、徇私舞弊等問題，有17省市查處78起。為何公司想要冒著違反規(guī)定風險性對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)作假？

2020年要實施的《環(huán)境保護稅法》要求，環(huán)境稅的經(jīng)營者，即污水處理公司，應納稅額空氣污染物或是水空氣污染物的應納稅所得額為環(huán)境污染劑量數(shù)乘于征收率。法律法規(guī)還要求經(jīng)營者排污應納稅額空氣污染物或是水空氣污染物的質量濃度小于要求規(guī)范30%的，減征75%征繳環(huán)境稅。少繳環(huán)境稅、豐富的稅收優(yōu)惠政策、生產(chǎn)線設備升級換代昂貴的成本，也許變成了促進公司冒著違反規(guī)定風險作假的原因。

剖析2016年環(huán)境保護局公布的案子，公司對環(huán)境監(jiān)測儀器動手腳的方法多到你壓根想像不到。

①環(huán)境監(jiān)測儀放到飲料瓶里

2016年4月，福建綜合總隊突發(fā)性查驗發(fā)現(xiàn)，福建省馥華食品公司的公司總污水處理排口的水質在線監(jiān)測儀的采樣通道已被人為斷掉，本應連接在廢水處理池中的水污染監(jiān)測攝像頭，卻被放進了一罐裝著冷水的飲料瓶中。

②人為因素設定程序流程環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)信息超標即被替換

2016年3月1日，杭州綜合大隊對杭州市云會印染廠梳理有限責任公司開展監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)程序被經(jīng)營管理企業(yè)修改。經(jīng)營企業(yè)協(xié)助公司將環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)采集軟件設置為：超出400mg/L濃度值的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)自動用之前不超出400mg/L的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)替代。

③遠程控制操縱設備主要參數(shù)

2016年8月，福建街邊新巖混凝土有限責任公司煙氣脫硝設備常見故障，造成氮氧化合物出現(xiàn)超標狀況。為使傳送至的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)信息合格，公司私自對主要參數(shù)改動，將一切正常上限制值5改動為11.5，以此來實現(xiàn)表面上的“達到環(huán)保標準”。

④阻塞污染物視頻監(jiān)控系統(tǒng)空氣采樣器路

2016年5月5日，長樂市富平印染廠有限責任公司被突查發(fā)現(xiàn)，污染物視頻監(jiān)控系統(tǒng)空氣采樣器路已好幾處阻塞，COD監(jiān)測儀沒法得到水質采樣，只是不斷從精確測量儲樣瓶中取水質采樣。福建人員取樣檢驗排口水質采樣發(fā)現(xiàn)與檢測結果相距很大，因仿冒數(shù)據(jù)監(jiān)測。

環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)信息作假，行政部門也有份

《中國紀檢監(jiān)察報》3月19日報導，原江蘇灌云縣環(huán)境保護局原副局陳守明依次私收80家公司300余筆，借職位便捷大張旗鼓為環(huán)境污染公司“搞定”關聯(lián)。實際上為了獲得利益，工作員也不惜一切參加環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)信息作假。

此外，環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)信息早就立即與上級部門政績掛勾。政績考核眼前，也是地區(qū)互相通氣對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)信息作假。依據(jù)媒體報道，2016年10月因“環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)信息作假”等個人行為，西安市北京長安大隊廳長、長安區(qū)環(huán)境監(jiān)測中心網(wǎng)點站長、副網(wǎng)點站長等被帶走。據(jù)悉，工作人員數(shù)次闖進長安區(qū)環(huán)境監(jiān)測中心內，運用純棉紗阻塞采樣器的方式，影響環(huán)境監(jiān)測中心細胞外液空氣指數(shù)全自動檢測系統(tǒng)的數(shù)據(jù)收集。

去年底，廣州日報曾報導，許多大城市如廈門市、甘肅、邢臺市等天價購置“治霧工具”抑塵車，常常圍著監(jiān)控點轉圈。工作員采訪時表達，它是“按環(huán)境保護局分配的路線走”，“受上級領導的命令”。福州鼓樓區(qū)的環(huán)境保護局網(wǎng)站還將此做為政績，“科學研究調遣2臺抑塵車，對空氣監(jiān)測定位點附近的道路開展噴霧工作，一周七天，每日6小時持續(xù)工作。”

另外，張文斌表達針對重點環(huán)境污染監(jiān)測，每一工業(yè)區(qū)只能一個監(jiān)控設備，實際上環(huán)境保護局非常容易發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)監(jiān)測作假，但一些地區(qū)環(huán)境保護局管控不嚴給了公司對數(shù)據(jù)監(jiān)測作假的機會。

真正的數(shù)據(jù)監(jiān)測，不一定體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境

就算環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)信息沒有作假成份，但數(shù)據(jù)信息也不一定能意味著真正的生態(tài)。在我國的環(huán)境監(jiān)測還存有許多問題。比如，空氣監(jiān)測指標值與性規(guī)定對比存有差別。依據(jù)2012年版新規(guī)范，做到一級規(guī)范的氣體，PM2.5的平均濃度值不能超過15mg/立方，比世衛(wèi)組織2005年制訂的PM2.5年均值具體指導值（10mg/立方）高于5mg/立方。

也有空氣指數(shù)環(huán)境監(jiān)測點設定合理布局不科學，欠缺象征性。攝影記者商華鴿就曾在本人微信公眾平臺上提出質疑，為什么北京市的空氣監(jiān)測點多設定生態(tài)公園內？這能體現(xiàn)全部大城市的空氣指數(shù)嗎？盡管有專家表達PM2.5濃度值沒有很大危害，但卻沒給數(shù)據(jù)信息來對比確認。環(huán)境保護共創(chuàng)文明城市趙亮以石家莊市為例，強調如今的城區(qū)監(jiān)控點多坐落于生態(tài)公園，因此從數(shù)據(jù)信息看來，通常附近縣市區(qū)的環(huán)境污染要比石家莊更重。

此外，城區(qū)面積在不斷發(fā)展，但監(jiān)控點卻欠缺加設。NGOCN曾發(fā)文：鄭州市的大城市點總數(shù)只有八個（另有一個為對照點），2008年以后便沒有提升。而《環(huán)境空氣質量監(jiān)測點位布設技術規(guī)范》有規(guī)定，當大城市城區(qū)面積超過400平方千米或是人口數(shù)量高過300萬時，監(jiān)控點總數(shù)應多于十個。

除開環(huán)境監(jiān)測存在的問題以外，國家在環(huán)境監(jiān)測信息公示現(xiàn)況也一般。2016年，國家環(huán)保部自然環(huán)境與宏觀政策研究所公布的《我國環(huán)境信息公開現(xiàn)狀、問題與對策》提及了一部分地區(qū)水質監(jiān)測數(shù)據(jù)信息沒有向社會發(fā)展公布，一些海域都還沒系統(tǒng)軟件檢測。地表水水體信息內容并未見合理公布，導致許多社會發(fā)展顧慮和憂慮；國土資源部和中國地質調查局等單位2013年剛開始繪圖土壤層重金屬超標“人類污染地圖”迄今未見結果；固體廢物信息公示不及時等問題。

而真正的生態(tài)環(huán)境也令人擔憂。環(huán)境保護部公布的2016年全國室內空氣治理的成績表顯示信息，2016年全國僅有84個大城市保持全年度氣體合格。水源污染層面，依據(jù)中國各大城市水污染治理治理發(fā)布信息平臺（中國各大城市水污染治理治理管理平臺）的資料顯示，目前為止，全國224個地市級及之上大城市共清查確定2082個水污染治理，僅進行整治726個，占之比34.9%，此外也有28.4%已經(jīng)治理，22.8%已經(jīng)進行前期工作，別的已經(jīng)研究部署整改計劃。