10月16日，廣東省人民政府印發(fā)修訂后的《廣東省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新《預(yù)案》），并于昨日在省府guan方上發(fā)布。與《廣東省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（2012年版）（下稱(chēng)舊《預(yù)案》）相比，在2年前啟動(dòng)修編工作的新《預(yù)案》增加了一般事件分級(jí)具體指標(biāo)，分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)更完善，各相關(guān)單位的職責(zé)分工也更加明確。

　　增加了一般事件分級(jí)具體指標(biāo)

　　記者對(duì)比舊《預(yù)案》發(fā)現(xiàn)，新《預(yù)案》在《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的框架下，從人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、生態(tài)環(huán)境破壞、輻射污染和社會(huì)影響等方面對(duì)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂，事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)更加完善。新《預(yù)案》比照傷亡人數(shù)、疏散人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失、跨界影響等因素，增加了一般事件分級(jí)具體指標(biāo)。同時(shí)提高了人員傷亡數(shù)目，將特別重大級(jí)別中由于環(huán)境污染造成直接導(dǎo)致10人以上傷亡調(diào)整至30人，其他級(jí)別中因環(huán)境污染造成人員傷亡數(shù)目也做了相應(yīng)調(diào)整。此外，輻射污染相關(guān)的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步調(diào)整和規(guī)范。

　　在預(yù)案適用范圍方面，新《預(yù)案》規(guī)定其適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作。這與舊《預(yù)案》只強(qiáng)調(diào)省層面介入應(yīng)對(duì)的表述相比有較大調(diào)整，預(yù)案適用范圍更加明確，體現(xiàn)了省突發(fā)環(huán)境事件預(yù)案的政策性和對(duì)全省各地的指導(dǎo)性。

　　對(duì)突發(fā)環(huán)境事件重新定義

　　新《預(yù)案》根據(jù)《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》對(duì)突發(fā)環(huán)境事件重新定義，即突發(fā)環(huán)境事件是指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素，導(dǎo)致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全，或造成生態(tài)環(huán)境破壞，或造成重大社會(huì)影響，需要采取緊急措施予以應(yīng)對(duì)的事件，主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件和輻射污染事件。

　　廣東省環(huán)境保護(hù)廳在《編制說(shuō)明》中強(qiáng)調(diào)，該定義增加了突發(fā)環(huán)境事件原因的描述和界定，列舉了引發(fā)和次生突發(fā)環(huán)境事件的情形。

　　此外，在定義中明確“突然造成或可能造成”，這里既包括了“突然暴發(fā)”，也包括了“突然發(fā)現(xiàn)”。將突發(fā)性污染和一些累積性污染都納入突發(fā)環(huán)境事件的范疇，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)環(huán)境安全的底線思維，有利于zui大限度地減少事件的環(huán)境影響。（全媒體記者方晴）

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