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仍處在危機(jī)之中的日本福島核電站泄漏事件在震驚世界的同時(shí)，也令國(guó)人陷入深思：我國(guó)的核電廠選址是不是避開了地震帶

　　今天，*發(fā)布《核動(dòng)力廠環(huán)境輻射防護(hù)規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）。按照《規(guī)定》要求，我國(guó)核動(dòng)力廠包括核電廠在選址時(shí)，必須綜合考慮廠址所在區(qū)域的地質(zhì)、地震等廠址周圍的環(huán)境特征，必須考慮廠址所在區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的自然或人為的外部事件對(duì)核動(dòng)力廠安全的影響。

　　《規(guī)定》同時(shí)要求，核動(dòng)力廠應(yīng)盡量建在人口密度相對(duì)較低、離大城市相對(duì)較遠(yuǎn)的地點(diǎn)。

　　我國(guó)在建核電站達(dá)21個(gè)

　　據(jù)專家介紹，目前，我國(guó)核電發(fā)展也已駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

　　“自2007年*發(fā)布《核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2005-2020）》以來，我國(guó)核電事業(yè)進(jìn)入了較大發(fā)展階段。”北京大學(xué)核科學(xué)與技術(shù)研究院核政策與法律研究中心主任、北京大學(xué)環(huán)境法教授汪勁此前在接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)曾透露，按照*這一規(guī)劃，到2020年，我國(guó)核電運(yùn)行裝機(jī)容量爭(zhēng)取達(dá)到4000萬千瓦；核電年發(fā)電量達(dá)到2600至2800億千瓦時(shí)。

　　汪勁說，這就意味著，在目前在建和運(yùn)行核電容量1696.8萬千瓦的基礎(chǔ)上，新投產(chǎn)核電裝機(jī)容量約2300萬千瓦。

　　迫于溫室氣體減排的壓力，2009年10月，*原副主任、國(guó)家*原局長(zhǎng)張國(guó)寶將4000萬千瓦這一數(shù)據(jù)再次做了刷新，他表示：“在關(guān)注減少溫室氣體排放的背景下，國(guó)家目前正在研討是否需要修訂原定2020年達(dá)到4000萬千瓦的目標(biāo)”。因此，有專家透露，2020年，我國(guó)核電裝機(jī)容量有望突破7000萬千瓦，幾乎翻了一倍。

　　據(jù)專家介紹，目前，在歐美核電開發(fā)陷于停滯的同時(shí)，亞洲卻掀起了核電站的建設(shè)熱潮。援引原子能機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)，目前，在建的核電站一共有56個(gè)，其中亞洲國(guó)家在建的有37個(gè)，而中國(guó)就占了21個(gè)。

　　選址必須考慮自然事件影響

　　日本福島核電站因建在地震帶上并zui終釀成至今難以預(yù)料的危機(jī)。駛?cè)虢ㄔO(shè)快車道的中國(guó)核電建設(shè)該如何避免類似日本福島危機(jī)，規(guī)范核電廠選址被認(rèn)為是從源頭上控制核危機(jī)發(fā)生的一個(gè)重要舉措。

　　*稱，由該部與國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局聯(lián)合發(fā)布的《規(guī)定》就對(duì)核電廠的選址明確提出了多項(xiàng)要求。

　　“在核動(dòng)力廠廠址選擇的過程中應(yīng)避開飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)。”《規(guī)定》在評(píng)價(jià)核動(dòng)力廠包括核電廠廠址的適宜性時(shí)，一連提出了4個(gè)“必須”，即必須綜合考慮廠址所在區(qū)域的地質(zhì)、地震、水文、氣象、交通運(yùn)輸、土地和水的利用、廠址周圍人口密度及分布等廠址周圍的環(huán)境特征；必須考慮廠址所在區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的自然的或人為的外部事件對(duì)核動(dòng)力廠安全的影響；必須充分論證核動(dòng)力廠放射性流出物排放（特別是事故工況下的流出物排放）、熱排放及化學(xué)流出物排放對(duì)環(huán)境、當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)和公眾的影響；必須考慮新燃料、乏燃料及放射性固體廢物的貯存和轉(zhuǎn)運(yùn)。

　　規(guī)劃限制區(qū)不應(yīng)含超萬人鄉(xiāng)鎮(zhèn)

　　除了在選址時(shí)必須考慮地震等自然因素外，《規(guī)定》還提出，核電廠必須在核動(dòng)力廠周圍設(shè)置非居住區(qū)和規(guī)劃限制區(qū)。非居住區(qū)和規(guī)劃限制區(qū)邊界的確定應(yīng)考慮選址假想事故的放射性后果。

　　“不要求非居住區(qū)是圓形，可以根據(jù)廠址的地形、地貌、氣象、交通等具體條件確定，但非居住區(qū)邊界離反應(yīng)堆的距離不得小于500米；規(guī)劃限制區(qū)半徑不得小于5公里。”《規(guī)定》特別提出，核動(dòng)力廠包括核電廠應(yīng)盡量建在人口密度相對(duì)較低、離大城市相對(duì)較遠(yuǎn)的地點(diǎn)。

　　按照《規(guī)定》，規(guī)劃限制區(qū)范圍內(nèi)如有1萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，廠址半徑10公里范圍內(nèi)如有10萬人以上的城鎮(zhèn)等都不適宜建設(shè)核動(dòng)力廠包括核電廠。

　　監(jiān)測(cè)重點(diǎn)是對(duì)人群組影響較大的放射性核素

　　人們對(duì)核站廠zui大的擔(dān)心就是害怕放射性核素侵入人體。對(duì)此，《規(guī)定》明確提出，對(duì)核動(dòng)力廠包括核電廠的環(huán)境輻射監(jiān)測(cè)關(guān)注的重點(diǎn)是對(duì)關(guān)鍵人群組影響較大的主要放射性核素和環(huán)境介質(zhì)。

　　《規(guī)定》要求，核電廠在運(yùn)行前，就要啟動(dòng)環(huán)境輻射監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括，環(huán)境γ輻射水平、環(huán)境介質(zhì)中與核動(dòng)力廠放射性排放有關(guān)的主要放射性核素濃度。環(huán)境γ輻射水平的調(diào)查范圍的半徑一般取50公里，其余項(xiàng)目的調(diào)查范圍的半徑一般取20至30公里。

　　對(duì)于核電站運(yùn)行期間的常規(guī)環(huán)境輻射監(jiān)測(cè)，《規(guī)定》要求，環(huán)境γ輻射水平的調(diào)查范圍的半徑一般取20公里，其余項(xiàng)目的調(diào)查范圍的半徑一般取1公里。