1.責任主體單位對建筑外墻保溫工程不夠重視

因為建筑節(jié)能在某種程度對建筑主體結(jié)構(gòu)安全影響不很明顯，又增加了工程造價，五大責任主體單位對建筑節(jié)能管理不夠重視，總是隨意變更施工圖紙、施工方案，施工質(zhì)量比較低下。一般表現(xiàn)在如下幾個方面：

一是隨意變更保溫體系，變更的施工圖紙未經(jīng)原圖紙審查機構(gòu)審查合格，導(dǎo)致工程的巖棉板保溫效果難以滿足原圖紙設(shè)計。

二是工程建設(shè)單位未經(jīng)總承包單位同意的情況下，直接對保溫工程肢解分包，人為割裂整個施工過程，通常把巖棉板保溫工程分割為保溫貼板工程及貼磚工程，人為分割保溫和涂飾，二者互不關(guān)聯(lián)，這就使得后期出現(xiàn)質(zhì)量問題時職責不明、責任不清。

三是監(jiān)督人員、監(jiān)理人員潛在認為建筑外墻保溫工程對主體結(jié)構(gòu)安全影響不大，監(jiān)管措施不力、責任心不強。

2.設(shè)計和實際施工脫節(jié)，很難科學(xué)指導(dǎo)工程施工

由于外墻保溫技術(shù)推廣應(yīng)用的時間比較短，相關(guān)設(shè)計人員沒有準確掌握節(jié)能設(shè)計規(guī)范和熟練運用外墻保溫施工工藝，因而促使設(shè)計與施工脫節(jié)，很難有效地開展施工作業(yè)，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是沒有準確掌握外巖棉板適用范圍，誤把國外用在屋面與地面±0以下的墻面擠塑板(XPS)用在墻面上，加上沒有對材料性能作出嚴格的控制，又沒有開展耐候性試驗進行驗證，留下了極為嚴重的安全隱患。

二是建筑外墻巖棉板在外保溫飾面層上存在設(shè)計缺陷，加上所采取的外墻保溫體系和飾面材料不適應(yīng)，導(dǎo)致外墻涂料面層出現(xiàn)開裂及空鼓現(xiàn)象，保溫材料進水失去保溫功能;一味尋求施工效果及耐久性而選擇飾面磚作為飾面材料，外掛重量會在很大程度上高于外保溫系統(tǒng)本身的重量與安全系數(shù)，經(jīng)常導(dǎo)致外墻飾面磚脫落傷人，產(chǎn)生安全事故。

三是施工人員對一些局部構(gòu)造節(jié)點、冷熱橋部位上的保溫措施及防水設(shè)計重視不夠，保溫系統(tǒng)難以正常使用，進而促使墻體出現(xiàn)漏雨、返霜、結(jié)露及發(fā)霉現(xiàn)象。

3.材料市場監(jiān)管力度不夠

巖棉板是確保保溫工程質(zhì)量得以合格的關(guān)鍵性因素，通常保溫材料給外墻保溫工程造成的質(zhì)量影響有以下幾個方面：

一是外保溫膠粘劑的質(zhì)量不合格導(dǎo)致保溫系統(tǒng)出現(xiàn)開裂脫落現(xiàn)象。

二是選取的保溫板菜密度比較低，陳化的時間比較短，因而外保溫板容易變形，導(dǎo)致抗沖擊性比較差，從而使得外保溫層出現(xiàn)開裂與空鼓現(xiàn)象。

三是抹面層一般采取玻纖網(wǎng)格布及鋼絲網(wǎng)，由于玻纖網(wǎng)品質(zhì)比較低劣，加上水泥堿性長期的腐蝕作用導(dǎo)致抹面層抗撞擊能力及耐堿性會降低，進而導(dǎo)致抹面層出現(xiàn)開裂與剝離現(xiàn)象;而一些采用鍍鋅鋼絲網(wǎng)的現(xiàn)澆有網(wǎng)體系，工程主體的竣工尚未完成，鋼絲網(wǎng)已經(jīng)出現(xiàn)銹蝕，進而影響到它的耐久性。

此外巖棉板市場準入機制不健全，檢測工作把關(guān)不嚴，質(zhì)量監(jiān)管漏洞較多，整個保溫材料市場的監(jiān)管漏洞百出。