農村生活污水處理設施管理模式

探討農村生活污水處理設施管理模式構建阻力

1、缺失管理意識

有些農村當?shù)匚匆庾R到污水處理設施管理模式對地區(qū)污水處理的積極意義，認為老化、損壞、滯后設施只要依據需求及時更換、定期更新即可，無需費時、費力建立生活污水管理模式，在消極管理意識加持下，農村生活污水處理效果始終不盡如人意，徒增設施采辦成本，削減相關設施使用壽命，降低農村生活污水處理綜合質量。

2、缺乏管理激勵機制

管理突出特點是管理周期長，管理資源均衡分布，管理目標有效，管理力量穩(wěn)定，且依據客觀事物發(fā)展情況靈活調整管理模式，繼而凸顯管理價值，然而當前與農村生活污水處理設施相關管理激勵機制仍不健全，無法實現(xiàn)管理目標，削減農村生活污水處理成效。

3、污水處理設施建設基礎有待完善

當前我國進入構建生態(tài)文明型社會新常態(tài)，農村生活污水處理設施建設質量得以提高，然而卻不足以驅動相關設施管理機制，有些農村地區(qū)仍缺乏配套生活污水處理管網，與農村污水處理設施承建工程相關質量驗收標準有待優(yōu)化，許多工程在落成后并無法有效處理污水，污水處理設施管理水平有待提高，成為農村生活污水處理設施管理模式構建阻力之一。

探討農村生活污水處理設施管理模式構建方略

通過對農村生活污水處理設施管理模式構建阻力進行分析可知，農村地區(qū)缺失管理意識，缺乏管理激勵機制，污水處理設施建設及管理有待完善，已然成為降低該設施管理質量的突出內因，基于此農村地區(qū)需秉持自省精神，探討相關管理模式構建方略，旨在提高農村生活污水處理質量，為打造優(yōu)質農村生活環(huán)境奠定基礎。

1、樹立管理意識

首先，國家需持續(xù)加大農村生活污水處理設施投建，污水處理管網敷設力度，依據農村建設發(fā)展實況，不斷調整相關設施及工程建設計劃，站在農村戰(zhàn)略發(fā)展角度，將農村污水處理設施管理與農村地區(qū)發(fā)展關聯(lián)在一起，在樹立管理意識同時，做好農村生活污水處理設施管理模式構建“頂層設計”，確保相關設施管理與農村地區(qū)發(fā)展協(xié)調同步，為充分發(fā)揮該管理模式構建能效奠定基礎;

2、建立管理激勵機制

首先，農村地區(qū)需做好管理評價工作，設定評價細則，得出評價結果，其中農村污水處理設施評價細則，就是相關管理模式構建基點，以此為由持續(xù)完善該管理模式;其次，健全環(huán)境監(jiān)管制度。當前與農村污水處理設施管理相關的環(huán)境監(jiān)管制度仍不健全，影響該管理模式構建成效，為此農村需依據污水處理設施及其所在工程建設目標，及其所在污水處理系統(tǒng)運行情況，污水處理設施既定運行周期內污水處理情況進行監(jiān)管，并得出監(jiān)管結論，定性、定量分析農村生活污水處理設施管理效果，以此為由優(yōu)化相關管理模式，調整管理目標，推動管理機制與時俱進，為發(fā)揮其綜合管理能效奠定基礎，依據市場化標準建立激勵機制，引導更多農村生活污水處理設施受市場監(jiān)管，在供需關系調節(jié)下淘汰劣質生活污水處理設施，依據高標準制定獎懲制度，一旦發(fā)現(xiàn)農村生活污水處理設施無法高效運行，污水處理效果不佳，則給予嚴肅處理，發(fā)揮激勵機制能效，提高其管理質量，達到建立管理激勵機制目的。

3、完善污水處理設施建設及管理體系

在農村生活污水處理設施敷設及相關工程承建之初，zhengfu就應參與其中，并承擔主導責任，依據城鄉(xiāng)一體化基礎公共服務設施承建基本要求，嚴格管理相關設施及工程建設進程，形成zhengfu干預管理機制，確保相關建設基礎優(yōu)質、可靠，可以提供農村生活污水處理服務。在科學技術加持下，可以采用自動化、信息化技術，時刻監(jiān)管污水處理設施及其所在系統(tǒng)，將生活污水處理設施故障報警器安裝在該系統(tǒng)內，設置故障預警參數(shù)，實現(xiàn)24h無人監(jiān)管目標，當相關設施發(fā)生潛在故障時會觸發(fā)報警裝置，同時向控制室及檢修技術人員發(fā)送信號，圈定故障可能發(fā)生范圍，提高相關故障檢修效率，落實農村生活污水處理設施管理目標。

農村生活污水處理設施管理模式基本規(guī)定

 農村生活污水處理設施建設應以國家有關農村人居環(huán)境改善及村莊整治的政策為主要依據。規(guī)劃應根據各地具體情況和要求，綜合考慮經濟發(fā)展與環(huán)境保護、污水的排放與利用等的關系，并充分利用現(xiàn)有條件和設施。

農村生活污水的處理程度應根據現(xiàn)行的國家和地方有關排放標準和相關要求確定。

農村生活污水處理主要有納入城鎮(zhèn)污水管網、村莊集中污水處理、分戶污水處理三種方式。決定污水處理方式的因素主要包括村莊人口規(guī)模、人口密度(或住房間距)、距城(鎮(zhèn))區(qū)市政管網的距離、環(huán)境條件、經濟條件和運行管理等。

污水處理技術應與當?shù)剞r村特點相適應。農村污水處理技術有化糞池，厭氧生物膜池、生物接觸氧化池、生物濾池，生物轉盤、氧化溝、傳統(tǒng)活性污泥曝氣池、人工濕地、人工快滲、穩(wěn)定塘、化學法除磷等，其它與當?shù)剞r村特點相適應得技術也可以采用。

農村生活污水處理站用地應按規(guī)劃期規(guī)模控制，節(jié)約用地。

污水處理站位置的選擇，應符合規(guī)劃及國家有關規(guī)定。

農村生活污水處理站除滿足水質改善的需求，還應注重與環(huán)境協(xié)調一致。

污水處理設備不應建在飲用水源上游。

位于地震、濕陷性黃土、膨脹土、多年凍土以及其它特殊地區(qū)的污水處理設施建設，應符合國家現(xiàn)行相關標準的規(guī)定。

污水處理構筑物應滿足防水、防滲相關規(guī)范、標準，嚴禁污染地下水。

冬季水溫低于4℃時，宜采用地埋式構筑物或其它保溫措施。

處理構筑物可按國家規(guī)范參數(shù)采用鋼筋混凝土進行設計施工，也可直接采用一體化處理設備。