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潤和環(huán)保
【中國環(huán)保在線 固廢處理】隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，人民生活水平的不斷提高，城市垃圾已呈現(xiàn)出成倍增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。對(duì)于大中城市來說，在人口密度高、土地資源緊張、垃圾產(chǎn)生量加大而處理能力不足的現(xiàn)狀下，垃圾圍城現(xiàn)象日益嚴(yán)峻。
垃圾分類制度建設(shè)在即 體系完善仍需多管齊下
據(jù)中華再生資源網(wǎng)報(bào)道，我國近十年來工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量年均增長(zhǎng)率為9.8%，建筑垃圾產(chǎn)生量增長(zhǎng)率超過100%，而城市生活垃圾清運(yùn)量年均復(fù)合增長(zhǎng)率僅為2.11%。伴隨著垃圾的幾何式增長(zhǎng)，垃圾處理能力卻跟不上垃圾增長(zhǎng)速度，垃圾處理體系的完善已迫在眉睫，城市垃圾處理已經(jīng)成為政府一項(xiàng)重要研究議題。
日前，住建部部長(zhǎng)王蒙徽在全國城市生活垃圾分類工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上表示，到2020年，各城市全面推行垃圾分類制度，基本建立相應(yīng)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，公共機(jī)構(gòu)普遍實(shí)行垃圾分類，先行開展生活垃圾分類的46個(gè)城市基本建成垃圾分類處理系統(tǒng)。同時(shí)，到2035年，我國各城市將全面建立垃圾分類制度。
對(duì)于城市垃圾的收集清運(yùn)、處理處置而言，垃圾分類是從源頭減量、節(jié)省后期成本的措施，是破解“垃圾圍城”困局有效方法，是構(gòu)建垃圾處理體系的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。
其實(shí)，自從2000年以來，我國的垃圾分類工作實(shí)施就以點(diǎn)帶面地進(jìn)行著。對(duì)于垃圾分類工作的開展，我國不斷在完善著法律法規(guī)，制定了《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》等一系列政策制度。與此同時(shí)，地方政府也不斷推進(jìn)法制制度的建設(shè)，促進(jìn)人們生活方式的改變和垃圾分類的深入人心。
雖然制度的不斷完善與政府的宣傳確實(shí)已經(jīng)樹立起人們垃圾分類的意識(shí)，這一點(diǎn)不容置喙。然而，回歸于生活，從我們的習(xí)慣和生活的細(xì)節(jié)中可以得知，垃圾分類的效果不盡人意。在我國的大多城市、大多社區(qū)、大多寫字樓，人們?nèi)匀涣?xí)慣于不假思索地將手中的垃圾置于垃圾桶中。
坦而言之，讓垃圾分類真正落到實(shí)處著實(shí)是一個(gè)難題，也可以從一個(gè)側(cè)面折射出，垃圾分類還有很大的加強(qiáng)空間，而在這個(gè)過程中，需要全社會(huì)的努力去完成這項(xiàng)系統(tǒng)性的任務(wù)，需要政府、公眾、企業(yè)等多方力量協(xié)同發(fā)力，需要廣泛動(dòng)員、群策群力。
推進(jìn)垃圾分類，首先政府要做好法治建設(shè)和制度建設(shè)，發(fā)揮制度在整個(gè)系統(tǒng)中“四兩撥千斤”的杠桿作用，為垃圾分類梳理出一條清晰的道路，讓垃圾分類“有法可依，有章可循”。目前，我國從頂層設(shè)計(jì)到地方層面建章立制，各地區(qū)、各部門積極行動(dòng)，為垃圾分類作了良好的鋪墊。
多年來，垃圾分類已從初的宣傳鼓勵(lì)走向了制度建設(shè)，而施行垃圾分類政策勢(shì)還需借力生活垃圾處理收費(fèi)制度的建立。北京西站地區(qū)垃圾的源頭計(jì)量收費(fèi)只是一個(gè)開始，在推進(jìn)全國垃圾強(qiáng)制分類的進(jìn)程中，像“不分類、不收運(yùn)”和“不分類、多繳費(fèi)”的這樣的計(jì)量收費(fèi)政策將逐步建立。屆時(shí)，人們垃圾分類的意識(shí)將得到進(jìn)一步的提升。
垃圾分類是關(guān)乎民生公益的工作，從這一方面來說，營造社會(huì)環(huán)保、綠色生活的社會(huì)氛圍十分重要。垃圾分類工作是和人民的切身利益想聯(lián)系的。在垃圾分類的系統(tǒng)中，公眾是垃圾的生產(chǎn)者，也是垃圾分類制度的受益者。在這項(xiàng)浩大的分類工作中，公眾應(yīng)樹立起充分的垃圾分類意識(shí)，發(fā)揮關(guān)鍵作用。這一環(huán)節(jié)上，依然少不了政府對(duì)輿論的引導(dǎo)，以及對(duì)社區(qū)、學(xué)校等各個(gè)群體的宣傳。同時(shí)，推出更簡(jiǎn)便、更有效的垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)和模式也許將大大提升公眾在垃圾分類工作的作用。
垃圾分類是一個(gè)龐大的公益項(xiàng)目，也是一個(gè)相當(dāng)廣闊的市場(chǎng)空間。因此，企業(yè)應(yīng)抓住從生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸到產(chǎn)品設(shè)計(jì)、流通消費(fèi)、回收利用、廢物處置等全生命周期，與政府相互配合，利用用大數(shù)據(jù)和信息化手段，搭建起垃圾分類的服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)城市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)與垃圾回收體系的兩網(wǎng)融合，建立環(huán)環(huán)相扣的垃圾分類、回收、處置、資源化利用系統(tǒng)，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在垃圾分類體系建設(shè)中的創(chuàng)造性作用。
垃圾分類是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要從全局出發(fā)，以整體的、綜合的思維來推進(jìn)制度的實(shí)施，要做好源頭的分類工作，也要提升末端處理的能力和水平?？傊?，垃圾分類體系的完善將是整個(gè)整個(gè)垃圾分類回收鏈條的完善，只有系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，才能將垃圾分類落實(shí)到位，讓“放錯(cuò)位置的資源”變廢為寶，推動(dòng)城市的健康可持續(xù)發(fā)展。
