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2022年10月26日，天津市稅務(wù)局網(wǎng)站公開“關(guān)于發(fā)布《天津市環(huán)境保護(hù)稅核定征收辦法(征求意見稿)》的公告”，并正式向社會(huì)公開征求意見，反饋時(shí)間于11月26日截止。
據(jù)悉，制定該辦法的目的在于保護(hù)和改善環(huán)境，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)稅的征收管理工作，適用于符合《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》第十條第四項(xiàng)規(guī)定的情形。
《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》第十條 應(yīng)稅大氣污染物、水污染物、固體廢物的排放量和噪聲的分貝數(shù)，按照下列方法和順序計(jì)算：
(一)納稅人安裝使用符合國家規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范的污染物自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備的，按照污染物自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)計(jì)算；
(二)納稅人未安裝使用污染物自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備的，按照監(jiān)測機(jī)構(gòu)出具的符合國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范的監(jiān)測數(shù)據(jù)計(jì)算；
(三)因排放污染物種類多等原因不具備監(jiān)測條件的，按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定的排污系數(shù)、物料衡算方法計(jì)算；
(四)不能按照本條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定的方法計(jì)算的，按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定的抽樣測算的方法核定計(jì)算。
天津市環(huán)境保護(hù)稅核定征收辦法
(征求意見稿)
第一條 為了保護(hù)和改善環(huán)境，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)稅的征收管理工作，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施條例》和《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于符合《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》第十條第四項(xiàng)規(guī)定的情形。
第三條 實(shí)行核定征收的納稅人的應(yīng)稅污染物種類、數(shù)量、應(yīng)納稅額，根據(jù)《小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物當(dāng)量值》(附件1)、《部分小型第三產(chǎn)業(yè)排污特征值系數(shù)表》(附件2)和《施工揚(yáng)塵產(chǎn)生、削減系數(shù)表和施工揚(yáng)塵控制措施及達(dá)標(biāo)要求》(附件3)核定計(jì)算。
第四條 醫(yī)院水污染物應(yīng)納稅額，按照《小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物當(dāng)量值》核定計(jì)算。
小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物應(yīng)納稅額，能夠提供實(shí)際月污水排放量的按照《小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物當(dāng)量值》核定計(jì)算；無法提供實(shí)際月污水排放量的，按照《部分小型第三產(chǎn)業(yè)排污特征值系數(shù)表》核定計(jì)算。
餐飲業(yè)大氣污染物應(yīng)納稅額按照《部分小型第三產(chǎn)業(yè)排污特征值系數(shù)表》核定計(jì)算。
第五條 醫(yī)院、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)納稅額核定征收按照下列方法計(jì)算:
(一)醫(yī)院、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的水污染物應(yīng)納稅額
1.能提供實(shí)際月污水排放量的：
應(yīng)納稅額=水污染物當(dāng)量數(shù)×單位稅額
水污染物當(dāng)量數(shù)=月污水排放量÷污染當(dāng)量值
2.無法提供實(shí)際月污水排放量但是能提供實(shí)際月用水量的：
應(yīng)納稅額=水污染物當(dāng)量數(shù)×單位稅額
水污染物當(dāng)量數(shù)=月污水排放量÷污染當(dāng)量值
月污水排放量=實(shí)際月用水量×污水排放系數(shù)
3.無法提供實(shí)際月污水排放量的：
(1)醫(yī)院的應(yīng)納稅額=醫(yī)院床位數(shù)÷污染當(dāng)量值×單位稅額
(2)餐飲業(yè)的應(yīng)納稅額=污水排污特征值系數(shù)×單位稅額
(3)其他行業(yè)的應(yīng)納稅額=污水排污特征值系數(shù)×特征指標(biāo)值×單位稅額
(二)餐飲業(yè)大氣污染物應(yīng)納稅額
大氣污染物應(yīng)納稅額=廢氣排污特征值系數(shù)×單位稅額
以上計(jì)算方法的排污特征值系數(shù)詳見附件2。
第六條 本辦法第五條中所稱污水排放系數(shù)為0.8。
第七條 施工揚(yáng)塵是指本地區(qū)所有進(jìn)行建筑工程、市政工程、拆遷工程和道橋施工工程等施工活動(dòng)過程中產(chǎn)生的對大氣造成污染的總懸浮顆粒物、可吸入顆粒物和細(xì)顆粒物等粉塵的總稱，按照一般性粉塵確定大氣污染物當(dāng)量值。其應(yīng)稅大氣污染物應(yīng)納稅額計(jì)算方法如下：
施工揚(yáng)塵大氣污染物應(yīng)納稅額=應(yīng)稅大氣污染物當(dāng)量數(shù)×單位稅額
應(yīng)稅大氣污染物當(dāng)量數(shù)=揚(yáng)塵排放量÷污染當(dāng)量值
揚(yáng)塵排放量=(揚(yáng)塵產(chǎn)生量系數(shù)-揚(yáng)塵排放量削減系數(shù))(千克/平方米·月)×月建筑面積(或施工面積平方米)
對于建筑工地按建筑面積計(jì)算；市政工地按施工面積計(jì)算，施工面積為建設(shè)道路紅線寬度乘以施工長度，其他為三倍開挖寬度乘以施工長度，市政工地分段施工時(shí)按實(shí)際施工面積計(jì)算。
揚(yáng)塵產(chǎn)生系數(shù)、揚(yáng)塵削減系數(shù)詳見附件3。
第八條 納稅人應(yīng)納稅額按月計(jì)算、按季申報(bào)繳納。不能按固定期限計(jì)算繳納的，可以按次申報(bào)繳納。
第九條 納稅人與環(huán)境保護(hù)稅相關(guān)的基礎(chǔ)信息發(fā)生變化的，應(yīng)及時(shí)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
納稅人應(yīng)稅污染物排放量計(jì)算方法發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)自行向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請變更征收方式。經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)，納稅人自變更之日的次月起，按照新的征收方式確定計(jì)稅依據(jù)。
第十條 實(shí)行核定征收的納稅人應(yīng)按照本辦法規(guī)定如實(shí)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送納稅資料，辦理納稅事宜。違反本辦法規(guī)定的，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國稅收征收管理法》《環(huán)境保護(hù)稅法》等有關(guān)規(guī)定處理。
第十一條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)履行以下職責(zé)：
(一)對符合核定征收的納稅人納入稅收管理。
(二)根據(jù)生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)布的最新排污特征值系數(shù)，及時(shí)對核定征收涉稅相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行維護(hù)調(diào)整。
(三)稅務(wù)機(jī)關(guān)定期或不定期開展抽查工作，對納稅人經(jīng)營情況、污染物排放種類、數(shù)量和應(yīng)納稅額等進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十二條 生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)履行以下職責(zé)：
(一)天津市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)制定、公布本市的抽樣測算方法。
(二)對稅務(wù)機(jī)關(guān)依法實(shí)施環(huán)境保護(hù)稅的稅務(wù)檢查予以配合。
第十三條 小型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)﹝2011﹞300號)中關(guān)于小型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十四條 本辦法由國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局、天津市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自2023年1月1日起施行。
原標(biāo)題：國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局天津市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于發(fā)布《天津市環(huán)境保護(hù)稅核定征收辦法(征求意見稿)》的公告公開征求意見
